odpowiedni wzrost oraz zapewnienie swobód: swobodnego przepływu osób, towarów, usług i kapitału oraz wolności prowadzenia działalności gospodarczej.
W dokumencie wskazuje się na konieczność ulepszenia fundamentalnych praw w dobie przemian społecznych, postępu naukowego i technicznego.
Karta podkreśla, że jej postanowienia wywodzą się z tradycji konstytucyjnych państw członkowskich, tradycji i międzynarodowych zobowiązań tych państw, Traktatu o Unii Europejskiej, Traktatów Wspólnot Europejskich, Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, Europejskiej Karty Socjalnej przyjętej przez Wspólnotę i Radą Europy, orzeczeń Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości i Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.
W siedmiu rozdziałach Karty oprócz ogólnych założeń regulowane są kwestie godności, wolności, równości, solidarności, obywatelstwa oraz sprawiedliwości.
Godność, wolność i bezpieczeństwo
Godność - tak zatytułowano pierwszy rozdział projektowanej Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej. Artykuł pierwszy stanowi, że godność ludzka jest nienaruszalna, ma być respektowana i chroniona. Kolejny artykuł stwierdza, iż każdy ma prawo do życia, nikt nie może być skazany na karę śmierci. To, być może kontrowersyjne dla niektórych postanowienie, jest już faktem na terenie państw Unii Europejskiej oraz państwach kandydujących.
Dalsze postanowienia tego rozdziału stanowią rozwinięcie powyższego a zarazem wychodzą naprzeciw zagrożeniom współczesnego świata. Karta mówi fizyczna i psychiczna integralność każdego człowieka powinna być szanowana. W medycynie i biologii oznacza to w szczególności: wolność (wyboru dokonania zabiegu) i możliwość uzyskania informacji przez każdą zainteresowaną osobę zgodnie z procedurami prawnie określonymi, zakaz praktyk eugenicznych, zakaz używania ciała ludzkiego lub jego części jako przedmiotu handlu, zakaz klonowania w celu reprodukcji istot ludzkich. Karta zakazuje również tortur i niehumanitarnego traktowania. Nikt na terenie państw UE nie będzie mógł być zmuszany do niewolniczej lub przymusowej pracy. Zakazano także handlu ludźmi.
Kolejny rozdział poświęcony jest wolności, choć niekoniecznie wszystko co w nim znajdziemy łączy się z tradycyjnym rozumieniem tego pojęcia, można powiedzieć, że wychodzi znacznie dalej. Karta stanowi, że każdy ma prawo do wolności i bezpieczeństwa osoby. Życie prywatne, rodzinne dom i prywatność korespondencji (karta mówi tu o komunikacji) powinny być szanowane. Każdy ma również prawo chronić swoje dane osobowe. Takie dane powinny być przetwarzane zgodnie z określonym przeznaczeniem za zgodą osoby (zainteresowanego) lub zgodnie z przepisami. Każdy ma prawo wglądu w swoje dane osobowe. Artykuł 9 stanowi nowe uprawnienie. Stwierdza, iż każdy ma prawo założyć rodzinę. Kolejny artykuł powtarza z kolei postanowienie często spotykane w konstytucjach państw członkowskich. Mówi, iż każdy ma wolność sumienia, wyznania i religii, w tym zawiera się wolność zmiany religii j prawo by samemu lub w grupie, prywatnie lub publicznie manifestować swą religię lub wiarę, poprzez praktyki religijne, naukę, praktyki życia codziennego i zwyczaje. Tak rozumiana wolność sumienia nie tylko pozwala na swobodny wybór wyznania ale również przeciwstawia przymusowej ateizacji.
Kolejne postanowienie odnosi się do wolności wypowiedzi i informacji. Zgodnie z projektowanym dokumentem każdy ma zagwarantowaną swobodę wypowiedzi. To prawo