21740

-    skarbowy papier oszczędnościowy: skarbowy pap.wart oferowany tylko osobom fizycznym i stowarzyszeniom/organizacjom spoi (wpisanym do rejestru sądowego); może być wyłączony z obrotu na rynku wtórnym lub być pizedmiotem obroni tylko między krajowymi osobami fizycznymi; Podstawowe różnice między polską definicją długu publicznego a definicją obowiązującą w' UE

-    w PL: zamknięty katalog jednostek zaliczanych do sektora fiapubl.. w UE - otwarty;

-    w PL: OFE nie są zaliczane do katalogu; jednostki badawczo-rozwojowe są (w UE - nie);

-    tytuły dłużne zaliczane do długu publicznego, w UE tylko: pap wart inne niż akcje, z wyłączeniem instrumentów pochodnych, pożyczki (nie kredyty!), gotówka i depozyty;

-    obecnie ani w PL ani w UE nie zalicza się pizewidywanych wypłat z tymłu poręczeń/gwarancji do długu potencjalnego;

10.2 Państwowy dług publiczny oraz dług Skarbu Państwa w latach 2003-2005 Ryzyka wpływające na zmianę relacji długu pubL do PKB: ryzyko nietrafionych zmian otoczenia makroekonomicznego, ryzyko otoczenia budżetowego (niedoszacowanie potrzeb), lyzyko chybienia szacowanych wielkości stóp%, ryzyko zmian środowiska instytucjonalnego i prawnego.

-    państwowy dług publiczny w 2QQ5; 54.6% PKB (52Q mld zl)

-    dług sektora rządowego, w tym Skarbu Państwa: 50.8% PKB (483 mld złl Dług Skarbu Państwa

Zmiany zadłużenia zagranicznego w latach 2004-2005 były spowodowane:

-    emisją w 2004 obligacji Skarbu Państwa na rynkach zagranicznych (o wartości ok 2 mld euro)

-    planowaną w 2005 emisji obligacji Skarbu Państwa na 2,9 mld euro

-    spłatą rat kapitałowych (kredyt wobec Klubu Paryskiego i innych międzynarod. instytucjach)

-    zaciągnięciem nowych kredytów

-    realizacją programu finansowania samolonr dla Sił Powietrznych Polski

-    zmianą kursu złotego w stosunku do USD i Euro

Potencjalne zobowiązania Skarbu Państwa z tytułu udzielonych gwarancji i poręczeń

-    udziela się ich na realizację strategicznych programów rządowych (budowa autostrad, ochrona śród)

-    wysokość zobow.Skarbu Państwa z tytułu gwarancji/poręczeń: 2004-29.4 mld. 2005- 44,7 mld zł; Należności Skarbu Państwa

-    należn Skarbu Państwa ogółem: 2004-36.7 mld zł, 2005-43 mld zł (w tym zaległości podatkowe);

-    podatkowe i niepodatkowe należności Skarbu Państwa: 2004-19,9; 2005-21,3 mld zł;

-    mogą się powiększać przez: trudną sytuację w górnictwie, przemyśle obronnym, PKP; należności od przedsiębiorstw odroczone ze względu na ich trudną syntację. wstrzymanie czynności egzekucyjnych wobec podatników, którzy się odwołują, wysoki poziom należności z postępowań ugodowych; Stratega zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2004-2007

-    ustalenie ilościowej i czasowej stntktury przepływów finansowych PL-UE

-    nowe warunki zarządzania długiem, rynkiem skarbowych pap wart większa wiarygodność PL

-    utrzymanie długu na bezpiecznym poziomie

Inną nową płaszczyzną umiędzynarodowienia budżetu państwa było i nadal jest finansowanie deficytu budżetowego i długu publicznego przez pozyskiwanie środków na zagranicznych rynkach finansowych.