27124

dyskryminacja pozytywna/uprzywilejowanie wyrównujące);

—    nie ma charakteru bezwzględnego, tj. dozwolone jest usprawiedliwione zróżnicowanie podmiotów podobnych, a wg TK argumenty usprawiedliwiające muszą mieć:

—    charakter relewantny, tzn. pozostający w bezpośrednim związku z celem i treścią przepisów, w których zawarta jest kontrolowana norma oraz służyć realizacji tego celu i treści (= muszą być racjonalnie uzasadnione);

-* charakter proporcjonalny w stosunku do interesu któremu mają służyć;

-* związek z innymi wartościami uznanymi przez konstytucję za usprawiedliwiające uprzywilejowanie podmiotów (np. zasada sprawiedliwości społecznej);

-* zasada równości musi być rozpatrywana w ścisłym związku z zasadą sprawiedliwości społecznej;

—    zasada równości ma charakter uniwersalny, bo odnosi się do wszelkich dziedzin funkcjonowania społeczeństwa i do wszelkich zróżnicowań wprowadzanych przez prawo;

—    w Konstytucji dodatkowo zaznaczono niektóre aspekty zasady równości:

-zasada równości kobiet i mężczyzn (art. 33);

-równouprawnienie kościołów i związków wvznaniowvch(art. 25 ust. 1);

-zasada równości w prawie wyborczym (arL 96 usL 2, art. 127 ust. 1 i art. 169 ust. 2); -„równa dla wszystkich” ochrona prawna prawa własności, innych majątkowych i prawa dziedziczenia (art. 64 ust. 2);

-dostęp do służby publicznej na „jednakowych zasadach” (art. 60)

-    Zasada Ochrony mniejszości narodowych i etnicznych

Gwarancja obywatelom polskim należącym do mniejszości narodowych i etnicznych wolność

zachowania i rozwoju własnego języka,zachowania obyczajów i tradycji oraz rozwoju własnej

kultury.Czlonkowie mniejszości mają takie same prawa jak inni obywatele.

-    Zasada zróżnicowania praw,wolności i obowiązków obywatela oraz cudzoziemca

-    OBYWATELE-CUDZOZIEMCY:,

*    uregulowania prawne:

-* Konstytucja;

-* ustawa o obywatelstwie polskim z 1962 r. (niespójna z Konstytucją);

*    obywatelstwo nabywa się prawem krwi (arL 34 ust. 1) oraz (wg ustawy):

—    na wniosek osoby zainteresowanej lub z mocy prawa, jak w przypadku repatriantów;

-* uznanie obywatelstwa - decyzja adm. dot. apatrydy stale zamieszkującego w RP;

-* nadanie obywatelstwa postanowieniem prezydenta (bez możliwości skargi);

*    utrata obywatelstwa — tylko na wniosek osoby (art. 34 ust. 2);

*    cudzoziemcy są podmiotami tych praw, które nie zostały określone kryterium „obywateli", ale Konstytucja wprowadza możliwość innych ograniczeń:

—    art. 37 — każdy pod władzą RP ma prawo korzystania z praw i wolności zapewnionych w K., ale ustawa może określać wyjątki (ustawa o cudzoziemcach, ale też i inne ustawy szczegółowe), które nie mogą jednak wychodzić poza zakres praw przyznanych przez konwencje międzynarodowe;

-* art. 79 ust. 2 — wyłączona możliwość skargi konstytucyjnej dla dochodzenia prawa azylu i uzyskania statusu uchodźcy;

*    szczególny status - cudzoziemcy pochodzenia polskiego mają prawo do osiedlania się na stałe w RP;

System prawo i wolności

-dwuwarstwowe pojmowanie norm o prawach jednostki - przepis musi być rozumiany