28716

towarów oraz fakt czy podatnik importujący towar jest w kraju zwolniony podmiotowo z podatku od towarów i usług.

Ruśkowski słusznie zauważa, że o ile podatnikiem VAT jest zazwyczaj osoba dokonująca sprzedaży lub usługi, to w przypadku wykorzystywania usług pochodzących z importu podatkiem obciążony jest usługobiorca.¹ Opodatkowanie usługodawcy w kraju wynika z braku możliwości opodatkowania podmiotu zagranicznego, świadczącego na terenie RP swe usługi. Chodzi tu bowiem o usługi o charakterze niematerialnym, np. doradztwo prawne, finansowe, których nie można wykryć czy ujawnić poprzez kontrolę graniczną. Na równi z importem usług traktowane są usługi turystyki wyjazdowej.²

Warto zwrócić uwagę na fakt, iż podatnikami VAT są wszystkie podmioty wykonujące czynności podlegające opodatkowaniu w rozumieniu artykułu 2 ustawy, bez względu na to, czy owe czynności są wykonywane z zachowaniem warunków formalnych określonych w przepisach prawa. Oznacza to że podatnikiem jest również osoba wykonująca czynności w ramach działalności prowadzonej bez stosownego zezwolenia, nie wpisana do ewidencji działalności gospodarczej, nie zarejestrowana w urzędzie skarbowym przed dokonaniem pierwszej czynności, nie posiadająca numeru identyfikacji podatkowej.³ Jedyną cechą różniącą w.w podatników od podatników dokonujących określonych czynności z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych, jest brak możliwości korzystania z wielu uprawnień, ulg i udogodnień.

Rozdział 2

Podmioty obciążone podatkiem od wartości dodanej są jedną grupą, natomiast w drugiej znajdują się te, których dotyczą zwolnienia od VAT. Istotne jest jednak że nawet w przypadku zwolnienia, podmioty te formalnie pozostają nadal podatnikami , ponieważ zobowiązane są do prowadzenia ewidencji oraz ewentualnej rejestracji w urzędzie skarbowym. W pewnych okolicznościach sam zainteresowany może decydować o zakwalifikowaniu go do jednej lub drugiej grupy.

Powodem wyodrębnienia z grona wszystkich podatników VAT kategorii podmiotów zwolnionych jest dążenie do uniknięcia opodatkowania drobnych podmiotów gospodarczych. Zamierzeniem ustawodawcy było uniknięcie nakładania na niektóre podmioty zbyt czasochłonnych i kosztownych czynności. Zwolnienia podmiotowe, bo o nich mowa, dotyczą wyłącznie podatku od towarów i usług, nie odnoszą się do podatku akcyzowego normowanego przez tę samą ustawę. Zwolnień nie stosuje się do importu

1

   Płacony przez usługobiorcę podarek jest podarkiem należnym a nie naliczonym( nie podlega zmniejszeniu na podstawie art. 19 ustawy). Podatek jest traktowany jako koszt uzyskania przychodu w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym.

2

   Polskie prawo finansowe...

3

   m m. wyrok NSA z dnia 20.01.95r. (III SA 868 94 ), „ Monitor Podatkowy" 1995, nr.8