zmierzają do swoich celów. Porządek = hierarchia. Władza w swej istocie pochodzi od Boga jest to jednak kategoria abstrakcyjna, bardziej istotne są rządy: sprawiedliwe i niesprawiedliwe. W tym drugim przypadku stwierdza, ze mamy z nimi do czynienia kiedy sprawuje je osoba niegodna lub bez tytułu do jej sprawowania. Istnieje kilka wariantów wystąpienia przeciwko tej władzy. Można o to wystąpi© kiedy władza jest przeciwko; jeśli wlądza występuję przeciwko prawom bożym, przeciwko podstawowym prawom moralnym; jeśli przekracza granice swoich uprawnień; gdy legalny panujący sprawuje ją niesprawiedliwie, a władze kościelne ustalą, że władza działa przeciwko i niezgodnie z Kościołem.
12) Dokonał klasyfikacji ustrojów. Dobre są wtedy kiedy wolna społeczność kierowana przez władcę zmierza do osiągnięcia wspólnych celów. Św Tomasz byl zwolennikiem monarchii: „większość ulega połączeniu przez zbliżenie się do jedności, przeto lepiej rządzi jednostka niż wielu, gdyby nawet jednak zbliżali się do jedności. Przecież nad całym światem panuje bóg, stwórca i władca, nawet pszczoły maja swoją królową ”.
W człowieku istnieją dwie natury, dwa szeregi cnót, dwa szczęścia, dwa cele. Tym dwu stronom powinno odpowiadać dwie władze, władza świecka i władza duchowna. Władza duchowna ma przewagę na święcką.
13) Wyróżnia 3 rodzaje sprawiedliwości; sprawiedliwość prawda.
14) Praw'o: istotę prawa rozpatnije w kategoriach dynamicznych prawo jest nonną postępowania, prawdo jest regułą i miarą czynów, którą każdy jest zobowiązany zachować. Cechy prawa: prawo jest rozporządzeniem rozumu, ma na celu dobro powszeclme, zostało ustalone przez panującego suwerena, promulgowfal je panujący. Piomulgacja warunkuje więc promowanie prawa i znajomość prawra przez jego adresatów. Ustawrodawca musi zrobić wszystko aby prawo było znane całemu społeczeństwu, gdyż w przeciwnym razie stanie się razem ucisku. Ostatecznym twórcą prawda jest Bóg, dlatego tez prawo nie może być jako takie niesprawiedliwe i złe. Prawo ze swojej istoty jest dobre. Jednym z rodzajów praw jest prawo wieczne, które jest najwyższe. Są to nonny ludzkiego rozumu, i te normy odnoszą się do całego świata. Prawo to egzystuje samo przez się. Prawo naturalne, prawo ludzkie, prawo boże.