41384

wzmacnia pozycję organu kontrolnego oraz służy umocnieniu rangi sejmu - spełnienie jego funkcji kontrolnej.

Podległość NIK Sejmowi

Związana z odpowiedzialności Prezesa NIK przed Sejmem. Wynika z dyspozycji ustawowej (art. 13 ustawy o NIK), gdyż konstytucyjnie uregulowano tylko powoływanie i odw^rolywanie Prezesa NIK przez sejm za zgoda senatu (art. 205.1 Konst). Prezes NIK odpowiada konst. przed Trybunałem Stanu za czyny naruszające Konst. lub ustawę (art. 1.2 ust o Trybunale Stanu).

Nadzór sejmu nad NIK stanowi możliwość ingerencji zmierzającej do naprawy czy też poprawy działalności jednostki nadzorowanej, np. poprzez przyjmowania sprawozdań z działalności Izby (nadzór sprawozdaw^rczo-weryfikacyjny). Nie oznacza to jednak szczegółowej ingerencji sejmu w działania NIK (organu wyspecjalizowanego). Członkowie kolegium NIK są zaś w sprawowaniu funkcji niezawiśli (art. 22.3 ust. o NIK). Sejm może ustalać ogólne wzorce postępowania.

Mimo podległości, Sejm i NIK współpracują, szczególnie przy udzielaniu absolutorium rządowi. Sejm ocenia wykonanie budżetu i podejmuje uchwalę po wysłuchaniu opinii NIK (art. 226.2 Konst). Analiza wykonania budżetu stworzona przez NIK ma istotny wpływ na treść wniosku w przedmiocie absolutorium. Zakres przedmiotowy kontroli nie uległ zasadniczym zmianom podczas reformy z 1980, dodano fakultatywność kontroli organizacji spółdzielczych i społecznych

Od 1980 przywrócono kolegialność Izby. Kolegium - wew. organ kierowniczy NIK -podejmuje uchwały dot. najbardziej istotnych kwestii działalności Izby (art. 23 ust O NIK. Kolegialność też statuowaną konstytucją (art. 202.3). Konstytucyjny zakres podmiotowy kontroli (art. 203) pokrywa się z ustawowym. Konstytucja milczy na temat rodzaju kontrolowanej działalności.