42527

•General Comment Komitetu -szerokie - wszyscy cudzoziemcy Inne:

•Oeklaracjao prawach osób należących do mniejszości narodowych, etnicznych, religijnych i językowych (1992)

•Inne mechanizmy kontroli:

0 Raporty Sekretarza Generalnego ONZ B Rezolucje Zgomadzenia Ogólnego a Mechanizmy prewencyjne związane z tzw. dyplomacją Sekretarza Generalnego ONZ a Powoływanie specjalnych sprawozdawców lub grup roboczych a Procedura sprawozdawcza państw Pó*H>m ręRipnąlny w EiOBWE, yE, RE RE

3 Deklaracja wiedeńska 1993 a Karta języków mniejszościowych regionalnych z 5 listopada 1992 roku, która weszła w życie 1 marca 1998 roku

B Konwencja ramowa o ochronie mniejszości narodowych z 1 lutego 1995 roku. która weszła w życie 1 lutego 1998 roku.

OBWE

3 Dokument kopenhaski w sprawie ludzkiego wymiaru KBWE (1990) a Raport z genewskiego spotkania ekspertów KBWE nt. mniejszości narodowych (1991)

B Dokument z moskiewskiego spotkania nt ludzkiego wymiaru KBWE (1991)

8 Paryska Karta Nowej Europy (1990) a Wysoki Komisarz ds. mniejszości narodowych UE

Wytyczne ministrów spraw zagranicznych przyjęte 16 grudnia 1991 roku w sprawie uznania nowych państw Europy Środkowo-Wschodniej I byłego ZSRR

8 Raportów w sprawie ochrony paw mniejszości narodowych w państwach członkowskich przez prawo wspólnotowe (1992,1993)

3 Projekt Karty praw mniejszości narodowych B Art. 2 TUE a Art. 19TFUE a Dyrektywa 2000/43/WE UMOWY DWUSTRONNE Tradycja zawierania porozumień dwustronnych dotyczących mniejszości narodowych istniała od dawna. Jednak w systemie powojennym traciła na znaczeniu.

B Dopiero po upadku systemu komunistycznego doszło między państwami Europy Środkowo-Wschodniej do podpisania serii umów dwustronnych, w których zawarto też kwestię wzajemnej ochrony praw mniejszości narodowych.

KATALOG PRAW MN a Prawo do ochrony tożsamości a Zakaz dyskryminacji i zasada równości

O Tzw. prawa medialne 0 prawo do zachowania i korzystania z własnego języka a Prawo do odpowiedniego wykształcenia

0 Gwarancja rzeczywistego u*atu w sprawach publicznych 0 Prawa polityczne i społeczne 0 Prawo do wolności religijnej Problemy systemu ochrony m.n.

*    Brak w prawie międzynarodowym legalnej definicji mniejszości narodowej

•Jednostkowe ukształtowanie praw mniejszości narodowych •Charakter norm chroniących prawa mniejszości narodowych EKSTRADYCJA-ART.5SKRP -specyficzne wydalenie

-    przekazanie na cele postępowania sądowego lub wykonania kary

-    c./b./o.

1.    Ekstradycja obywatela polskiego jest zakazana, z wyjątkiem przypadków określonych w ust. 2 i 3.

2.    Ekstradycja obywatela polskiego może być dokonana na wniosek innego państwa lub sądowego organu międzynarodowego, jeżeli możliwość taka wynika z ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej lub ustawy wykonującej akt prawa stanowionego przez organizację międzynarodową, której Rzeczpospolita Polska jest członkiem, pod warunkiem że czyn objęty wnioskiem o ekstradycję:

1)    został popełniony poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz

2)    stanowił przestępstwo według prawa Rzeczypospolitej Polskiej lub stanowiłby przestępstwo według prawa Rzeczypospolitej Polskej w razie popełnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zarówno w czasie jego popełnienia, jak i w chwili złożenia wniosku.

3.    Nie wymaga spełnienia warunków określonych w ust. 2 pkt 1 i 2 ekstradycja mająca nastąpić na wniosek sądowego organu międzynarodowego powołanego na podstawie ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej, w związku z objętą jurysdykcją tego organu zbrodnią ludobójstwa, zbrodnią przeciwko ludzkości, zbrodnią wojenną lub zbrodnią agresji.

4.    Ekstradycja jest zakazana, jeżeli dotyczy osoby podejrzanej o popełnień* bez użycia przemocy przestępstwa z przyczyn poltyanych lub jej dokonanie będzie naruszać wolności i prawa człowieka i obywatela.

5.    W sprawie dopuszczalności ekstradycji orzeka sąd. PODMIOTOWOŚĆ W P.M.

•    W podręcznikach do p.m.:

-Albo brak jest jednoznacznej ogólnej

definicji podmiotu prawa

międzynarodowego

-Atoo krytykuje się samo pojęcie

podmiotowości jako prawnicze, a nie

prawne

Pierwsze konstrukcje - klucz stanowiły uprawnienia:

•Zdolność traktatowa

•Zdolność sądowa

•Zdolność do odpowiedzialności

•Zdolność do członkowstwa w

organizacjach

•Prawo do samoobrony

Pochodzenie k.:

W przypadku państwa:

■> Prawo międzynarodowe <• Suwerenność

Potem złamanie monopolu państw-

nowe podmioty - organizacje

międzynarodowe

Skutki - ostateczne rozróżnienie

miedzy:

■    Podmiotami stosunków międzynarodowych (aktorami relacji międzynarodowych de facto)

■    Podmiotami prawa międzynarodowego (aktorami relacji międzynarodowych de iure)

Przykł.systematyka:

❖    Podmioty pierwotne i wtórne

❖    Podmioty uniwersalne i relatywne

❖    Podmioty pełnoprawne i ograniczone

❖    Podmioty zdolne do działaoi niezdolne do działao (lub zdolne w sposób ograniczony)

Formy nabycia p.:

❖    Uznanie:

❖    Dwa byty: de facto i dc iure

❖    Uznanie jako wyraz zmiany statusu

❖    Uznanie jako wyraz przyjęcia do społeczności międzynarodowej

❖    Traktatowe nadanie podmiotowości

Utrata p.:

•> Skomplikowana jak nabycie •> Powiązana z formalnym upadk*m państwa

OBYWATELSTWO:

•Zgodnie z koncepcją Jellink* narodu nie można rozważać poprzez kryteria etniczno-narodowe, ale obywatelstwo. •Znaczącą rolę odgrywa w*c kwestia przynależności państwowej definiowana poprzez prawo każdego państwa.

W doktrynie prawa o. 2 def:

❖    Obywatelstwo lako prawna wieź !a«aaiŁ^.glL<ŁLBaiiilwś? (Hen połitque et juridique)- dok. francuska •> Obywatelstwo jako cecha prawną

państwem (status-Theorie) pozwalające odróżnić obywatela od cudzoziemca, pochodzi z nauki niemieckiej.

•Obywatelstwo jest instytucję prawa wewnętrznego ■ Dlatego konkretna treść, jak i katalog związanych z nią praw oraz obowiązków obywatela