Na wstępie trzeba wyjaśnić, co to jest Inka.
Lilka to biała piania na pewnym odcinku obszaru prawnego, pustka w miejscu, gdzie - biorąc pod uwagę całokształt obowiązującego ustawodawstwa - przepisy powinny normować stosunki społeczne.
Nie każdy brak przepisów można potraktować jako lukę. Wiele dziedzin
życia z rozmysłem nie zostało uregulowanych i taki stan należy uważać za
naturalny i zasługujący na aprobatę. Objęcie prawem wszelkich sytuacji, w których człowiek może się znaleźć, uczyniłoby życie całkowicie nieznośnym,
pozbawiając ludzi i inne podmioty prawra jakiejkolwiek swobody i
w konsekwencji do różnorakich ujemnych następstw.
W oparciu o powyższe uwragi można sformułować następującą definicję
omawianego pojęcia.
O luce w prawie mówimy w razie braku nonn dla takiego stosunku społecznego, który - biorąc pod uwagę całokształt obowiązującegc ustawodawstwa - powinien być uregulowany.
Przyczyny występowania luk w prawie są rozmaite. Przede wszystkim należy pamiętać, że życie nie stoi w miejscu. Przemianom ulegają stosunk
społeczne, gwałtowanie rozwija się technika, zmieniają obyczaje. Prawe zaś nieustaimie pozostaje w tyle, co jakiś czas nadrabiając rosnący dystani
popizez zmianę przepisów i dostosowanie ich do nowych warunków. Ponadtc
ustawrodawrca tworząc przepisy nie jest w stanie przewidzieć wszelkich ewen
tualności. W rezultacie zachódzą sytuacje, których obowiązujące praw( nie normuje, mimo że potrzeba unormowania jest oczywista.
Zdaiza się też, że państwo świadomie pozostawia lukę w twnrzonyn zespole przepisów', zwłaszcza gdy reguluje nowe dziedziny i nie dysponuj i
doświadczeniami, na których można by się opizeć. Wprowadzenie w życi złych przepisów pociąga za sobą nader niekorzystne skutki społeczne państwo decyduje się więc na tymczasowe pozostawienie luki i dopien po pewnym czasie, gdy działalność organów' stosujących prawo dostarcz praktycznych doświadczeń, wypełnia tę lukę pizez wydanie odpowiedniegi aktu normatywnego.
Luki w prawie doraźnie wypełnia się za pomocą analogii. Znane są d w
rodzaje analogii:
a) analogia ustawy,
b) analogia prawa.
Analogia ustawy (analogia legis) występuje wtedy, gdy do jakiego