39291

dziedzinach administracji łącznie z uchwalaniem budżetu, z wyjątkiem spraw wojskowych i zagranicznych. Organem wykonawczym Sejmu Śląskiego była Rada Wojewódzka.

Sejm i Senat.

Konstytucja kwietniowa władzę ustawodawczą przekazała sejmowi i senatowi. Sejmem nazwane zostało nie całe ciało ustawodawcze, ale jego część, nosząca Polsce przedrozbiorowej nazwę izby poselskiej. Senatowi w zakresie władzy ustawodawczej została przyznana rola podrzędna.

Prawo wyborcze do sejmu i senatu określała konstytucja marcowa i ordynacje wyborcze.

Czynne prawo wyborcze: 5- przymiotnikowe głosowanie (powszechnym, równym, tajnym, bezpośrednim i proporcjonalnym, po ukończeniu 21 lat, a do senatu- 30 lat, z wyjątkiem wojskowych w służbie czynnej, osób ograniczonych w korzystaniu z praw cywilnych lub pozbawionych praw publicznych.

Bierne prawo wyborcze do sejmu posiadał każdy, kto ukończył 25 lat, a do senatu 40 lat, nie włączając wojskowych w służbie czynnej.

Sejm składał się z 444 posłów, a senat z 111 senatorów. Kadencja sejmu i senatu trwała 5 lat. Rozw iązanie sejmu przed upływem kadencji mogło nastąpić na mocy decyzji prezydenta, podjętą za zgodą 3/5 ustawowej liczby członków senatu. W razie rozwiązania sejmu rozwiązaniu podległa również senat.

Kompetencje organów ustawodawczych dzielono na:

-ustawodawcze,

-kontrolne

-elekcyjne

-ustrojodawcze

a)    ustawodawcze stanowienie praw publicznych i prywatnych

-nie ma ustawy bez zgody sejmu wyrażonej w sposób regulaminowo ustalony.

-konstytucja wymagała formy ustawy dla uchwalenia budżetu państwa, nakładania podatków, ustalenia stanu liczebnego wojska, udzielania amnestii, ratyfikowania traktatów i innych ważnych spraw.

-inicjatywa ustawodawcza przysługiwała rządowi i sejmowi.

- senatowi przyznano uprawnienie do wnoszenia poprawek do ustaw uchwalonych przez sejm. Mogły one być z kolei odrzucone przez sejm większością 11/20 głosów.

-promulgacji i publikacji ustaw dokonywał prezydent.

b)    kontrolne przysługiwały w pełnym zakresie sejmowi i w ograniczonym senatowi.

-obu izbom przysługiwało prawo interpelacji.

-prawo pociągania ministrów do odpowiedzialności parlamentarnej i konstytucyjnej przyznane zostało tylko sejmowi.

-dla wykonania kontroli całej administracji państwowej pod względem finansowym powołana została Najwyższa Izba Kontroli.

-sejm wyrażał zgodę na wypowiedzenie przez prezydenta wojny i zawarcie pokoju oraz zatwierdzenie stanu wyjątkowego wprowadzonego przez Radę Ministrów.

c)    elekcyjne polegały na obiorze przez sejm i i senat połączonych w Zgromadzenie Narodowe prezydenta Rzeczypospolitej.

d)    ustrojodawcze uprawniały sejm senat do dokonywania zmian i rewizji konstytucji