6935

Poprzez reglamentację, państwo reguluje dostęp do określonych towarów, usług, działalności, kierując się względami ekonomicznymi i społecznymi (reglamentacja to rodzaj ingerencji państwa w gospodarkę).

3)    Funkcja świadcząca

Zaliczamy tutaj świadczenia administracji na rzecz obywateli, nakierowane na zaspokajanie ich potrzeb w takich dziedzinach jak: oświata, nauka, ochrona zdrowia, pomoc społeczna oraz w innych sferach socjalno- bytowych.

a.    Świadczenia materialne

Zasiłki rodzinne, dodatki, świadczenia opiekuńcze, pomoc rzeczowa z opieki społecznej (finansowane w całości z budżetu państwa).

b.    Świadczenia niematerialne

Świadczenia opieki zdrowotnej (konsultacje lekarskie), bezpłatne szkolnictwo, usługi opiekuńczo- wychowawcze, praca socjalna, dokształcanie, poradnictwo, terapia, pomoc społ.-interwencja kryzysowa.

4)    Funkcja właścicielska

Państwo i jednostki samorządu terytorialnego występują w roli właścicieli majątku publicznego. Majątek ten służy do zaspokajania potrzeb publicznych, a sposób korzystania z niego i zarządzania nim jest ściśle określony prawem.

Majątkiem publicznym są np.: drogi, mosty, plaże, parki, rzeki, gmachy budynków użyteczności publicznej (sądy).

Właściciel tego majątku nie może dowolnie nim gospodarować ani zmieniać jego przeznaczenia. Zasady zarządu są ściśle określone przepisami prawa. Obowiązkiem właściciela jest utrzymanie majątku w odpowiednim stanie oraz zapewnienie ludności korzystania z dóbr publicznych.

PODZIAŁY ADMINISTRACJI

Administracja publiczna		Administracja prywatna
a) rządowa b) samorządowa		Struktury oraz ludzie zajmujący się kierowaniem, zarządzaniem podmiotami niepublicznymi np.: administracja w spółkach, fundacjach, stowarzyszeniach, związkach wyznaniowych, szkołach niepublicznych, służbie zdrowia (niepubliczne osoby prawne i fizyczne).
-    Szczebel naczelny(centralny) zasięgiem działania obejmuje cały kraj -    Szczebel terenowy.	Szczebel terenowy -województwo, powiat, gmina

II. Administracja publiczna to:

I.

1.    Wyodrębnione struktury organizacyjne, które zajmują się zaspokajaniem potrzeb publicznych, co bywa utożsamiane z realizacją zadań publicznych .

2.    Administracja publiczna to ludzie zatrudnieni w w/w strukturach.

(1+2 ujęcie administracji w sensie podmiotowym)

3.    To działalność polegająca na zaspokajaniu potrzeb publicznych i realizacja zadań publicznych.

( ujęcie administracji w sensie przedmiotowym^).

III. ( negatywne definicje administracji, czym adm. nie jest)