104894

Cechy federacji to:

•    Terytorium pastwa federalnego pod względem polityczno-administracyjnym nie jest jednolite -> USA - ustrój federalny i stanowy, pozbawione prawa pełnego uczestnictwa w stosunkach międzynarodowych i prawa secesji

•    Podmioty federacji rozporządzają władzą ustrojodawczą i ustawodawczą -> USA- stany maja własna władzę np. sądowniczą, mogą przyjąć własna konstytucje, która oczywiście nie może kolidować z konstytucją federacji

•    Części składowe federacji mogą mieć własny system prany i sądowy

•    Istnieje podwójne obywatelstwo -> stanu i federacji, np. USA, Szwajcaria, Austria

•    Parlament związkowy jest dwuizbowy -> USA - Kongres (Izba Reprezentantów) i Senat, zasada równego przedstawicielstwa (USA) , zasada zróżnicowanego przedstawicielstwa (Kanada)

•    Istnieje podział kompetencji miedzy federacje i jej części składowe

-dualistyczny, np. USA, Szwajcaria, Meksyk, Brazylia, Australia

-    zasada wyłącznej kompetencji związki i kompetencji konkurencyjnej, np. Austria

-    trójczłonowy system rozgraniczania kompetencji - kompetencje należące wyłącznie do związku, wyłącznie do części składowych oraz kompetencje wspólne, np. Indie

W państwie federalnym centralizacji ulegają tylko te dziedziny życia społecznego, gdzie jest to konieczne:

•    polityka zewnętrzna

•    polityka obronna

•    polityka gospodarcza.

•    polityka finansowa- kwestia skomplikowana ponieważ prowadzą ją zarówno części składowe federacji, jak i sama federacja.

Zadania, które nie muszą być kompetencją rządu centralnego, są przekazywane regionom (tzw. uprawnienia pierwotne)

Idee fcderalizmu:

1. USA -> 1787 - konwencja Filadelfijska- wyrażenie federalizm w znaczeniu konfederacja, unia, rząd generalny - nie do końca określone

-> dopiero Konstytucja z 10 poprawkami (Bill of rights) -określenie federalizmu do systemu autonomicznych ośrodków władzy - relacja miedzy władzą rządu narodowego a rządami stanowymi.

Jerzy Washington, Aleksander Hamilton - pierwsi federaliści, ale chcieli stworzenia monarcliii konstytucyjnej, z prezydentem, ale z silną władzą. Pierwsi federaliści byli przeciwni autonomii poszczególnych stanów!!! (dokładniej-uważali, że musi występować silna władza centralna, aby szeroka autonomia poszczególnych stanów nie wymknęła się spod kontroli federacji.)

Pierwsza definicja konstytucji o charakterze federalnym: Wiliam Riker

„Konstytucja ma charakter federalny, jeśli:

1. tym samym obszarem i tymi samymi ludźmi rządzi rząd dwupoziomowy