Według P. Druckera przy formułowaniu misji trzeba wziąć pod uwagę trzy
kompleksy spraw:
- okazje, jakie stwarza otoczenie, z więc ujawniające się potrzeby, które organizacja mogłaby zaspokajać;
- kompetencje, czyli sposób i stopień, w jakim organizacja może te potrzeby zaspokajać, biorąc pod uwagę stan jej zasobów ludzkich, technicznych i finansowych;
- zaangażowanie, które wynika ze stopnia zgodności z potrzebami i wzorami kulturowymi członków organizacji, a istotą jej działalności.
W literaturze z zakresu zarządzania w skazuje się na trzy typy otoczenia: stabilne (stałe), zmienne i burzliwe.
Planowanie oznacza wytyczanie celów organizacji i określanie sposobu ich najlepszej realizacji.
Podejmowanie decyzji jest częścią procesu planowania obejmującą wybór trybu działania spośród zestaw u dostępnych możliwości.
Rodzaje planów organizacji:
Plan strategiczny — ogólny plan zawierający decyzje dotyczące alokacji zasobów oraz priorytetów i działań niezbędnych do osiągnięcia celów strategicznych.
Plan taktyczny - plan skierowany na osiągnięcie celów taktycznych, opracowany dla realizacji elementów planu strategicznego,
Plan operacyjny - plan nastawiony na wykonanie planów taktycznych dla osiągnięcia celów operacyjnych.
Ramy czasowe planowania:
Plan długookresow y - obejmujący okres wieloletni,
Plan średniookresow y - obejmujący na ogół okres od roku do pięciu lat,
Plan krótkookresow y - obejmujący na ogół jeden rok lub jeszcze krótszy okres.