- Formalnie należy do tzw. porozumień międzyinstytucjonalnych.
- Karta formułuje prawa i wolności człowieka, prawa obywateli w 50 artykułach zgrupowanych w 6 rozdziałach:
- Godność
- Wolność
- Równość Solidarność Prawa obywateli
- Wymiar sprawiedliwości
-> Poszczególne wolności i prawa są wzorowane na Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, innych umowach m-owych, TWE, orzecznictwie ETS, konstytucjach p.czl.
- Wedle art. 51 Karty, jej postanowienia odnoszą się do instytucji UE, p.czl. wyłącznie w zakresie, w jakim stosują prawo UE.
- Organy, które proklamowały kartę są tym samym związane z jej postanowieniami przy wykorzystaniu swoich kompetencji - w procesie stanowienia prawa, jego stosowania.
-> W kontaktach wzajemnycli, w stosunkach z p.czl., jednostkami, także w relacjach z państwami trzecimi, np. przy negocjowaniu i zawieraniu umów w imieniu WE.
- Natomiast karta nie jest fonnalnie wiążąca dla ETS, ani dla p.czl.
-Rada Europejska postanowiła, że przyszłość Karty zostanie rozstrzygnięta w 2004 r.
Została włączona wpierw do Tr. Konstytucyjnego, aktualnie do tr. Lizbońskiego.
-> Po ratyfikacji Tr. Lizbońskiego Karta Praw podstawowych stanie się prawnie wiążąca dla organów Wspólnoty, dla p.czl. i jednostek.
- (!) Karta ma moc wiążącą dla p.czl. tylko wówczas gdy stosuje prawo UE. A nie w całym zakresie ich działalności.
Wykładnia prawa UE:
- Do wykładni prawa UE upoważnione są wszystkie organy stosujące prawo i instytucje UE, sądy krajowe.
- Szczególna rola przypada ETS. Wg art. 220 TWE:
'Trybunał zapewnia poszanowanie prawa w wykładni i stosowaniu niniejszego Traktatu” - co oznacza kompetencję interpretowania całego prawa wspólnotowego (I filar prawa UE).
- Ponadto na mocy art. 46 TUE, ETS ma kompetencje interpretowania aktów w III filarze, oraz ściślejszej współpracy.
- ETS dokonuje wykładni prawa UE we wszystkich swych orzeczeniach.
- Wykładnia prawa ETS jest wiążąca dla instytucji UE i p.czl.
Rodzaje wykładni:
- wykładnia językowa - problemy wynikające z wolności języków.
- wykładnia systemowa - zwr aca uwagę na usytuowanie danego przepisu w całości systemu prawnego.
- wykładnia celowościowa - bierze pod uwagę motywy tkwiące u źródeł danego przepisu.
- wykładnia efektywności - skuteczność.
Pewne aspekty procesu integracji europejskiej:
- Tr. ustanawiający EWWiSpodpisany przez 6 państw (Fr, RFN, Wl, Beneluks) - 18 IV 1951
- Wszedł w życie 25 VII 1952 - tr. terminowy na 50 lal.
-TEWWiS przewidywał utworzenie 4 instytucji: