116961

6.    Ustawa jako źródło prawa

Do wydania ustawy uposażony jest Sejm. z istotnym udziałem Senatu. Sejm jest jedynym organem mającym prawo stanowienia ustaw i prawa tego nie może przekazać innemu organowi państwowemu.

Inicjatywę ustawodawczą posiadają:

-    posłowie;

-    Senat;

-    Prezydent;

-    Rada Ministrów;

-    grupa 100000 obywateli;

Tryb uchwalania ustawy:

-    trzy czytania;

-    przedstawienie wniosku o przyjęcie projektu;

-    głosowanie ( quorum sejmowe, ustawy są uchwalane zwykłą większością głosów );

-    rozpatrzenie projekm przez Senat ( na okres 1 miesiąca );

-    projekt idzie do prezydenta ( 21 dni); Gdy prezydent zgłasza veto, to Sejm by je odrzucić i uchwalić ustawę wymaga kwalifikowanej większości 3/5. Po podpisaniu ustawy prezydent zarządza ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw.

7.    Pojęcie kodeksu i kodyfikacji, ustawy ogólnej i szczgólnej

Kodeks jest to obszerny akt normatywny, oparty na jednolitych zasadach, zazwyczaj w formie ustawy, regulujący w sposób kompleksowy pewną dziedzinę stosunków. Aktualnie w Polsce obowiązuje szereg kodeksów, np: kodeks karny, kodeks cywilny, kodeks rodzinny i opiekuńczy, kodeks postępowama karnego, i inne. Potocznie nazwę kodeksu nadaje się także niektórym aktom, które w rzeczywistości kodeksami nie są np: kodeks drogowy. W każdym państwie prowadzona jest działalność mającana celu doskonalenie prawa. Trzy formy tej działalności zasługują na szczególną uwagę:

a)    unifikac ja prawa ( ujednolicenie prawa na terenie państwa ).

b)    inkoporacja prawa. (jest to zebranie rozproszonych dotąd przepisów w jeden zbiór, w ramach którego zostają one uszeregowane według określonych zasad ).

c)    kodyfikacja prawa. ( kodyfikacja jest najwyższą formą procesu doskonalenia prawa Kodyfikacja polega na zebraniu poszczególnych przepisów w jeden nowy akt prawny-kodeks. Poza wprowadzeniem z góry założonej systematyki prace kodyfikacyjne obejmują eliminowaiue kolizji między normami. W rezultacie • w oparciu o obowiązujące dotąd przapisy - powstaje nowy. jednolity akt prawny, a dotychczasowe przepisyzostają uchylone. Kodyfikację przeprowadza się w ramach pewnej dziedziny prawa, często całej gałęzi ).

8. Umow a międzynarodowa jako źródło praw a

Umowy nuędzynarodowe retyfikuje Prezydent. Ratyfikacja niektórych umów międzynarodowych wymaga uprzedniej zgody Sejmu. Należą do ruch umowy dotyczące: a) pokoju, sojuszy, układów politycznych i wojskowych; b) wolności, praw hib obowiązków obywatelskich określonych w konstytucji; c) członkostwa Polski w organizacjach międzynarodowych; d) znacznego finansowego obciążenia państwa. Wrazie gdy następuje kolizja umowy międzynarodowej a jakąś ustawą, wówczas pierszeiistwo ma umowa międzynarodowa. W przypadku innych umów międzynarodowych. Prezes Rady Ministrów powiadamia Sejm o zamiarze przedłożenia umowy Prezydentowi do ratyfikacji W umowie międzynarodowej państwo polskie może przekazać organiazcji międzynarodowej (np. Unii Europejskiej), kompetencje organów władzy państwowej w niektórych sparach Sejm może w sprawie podpisania umowy międzynarodowej zarządzić referendum.

9. Rozporządzane jako źródło prawa

Rozporządzenia są wydawane przez naczelne organy administracj państwowej, do których - jak o tym jest dalej mowa - należą: a) Rada Ministrów, b) Prezes Rady Ministrów, c) miiustrowie,

d) przewodniczący określonych w ustawach komitetów. Prawo wydawania rozporządźeń ma również Prezydent. Rozporządzenie może być wydane na podstawie wy raźnego, szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie. Organ wydający rozporządzenie obowiązany jest powołać się w nim na udzielone mu upoważmenie. Dlatego tekst roz porządz ani a rozpoczyna się z reguły od słów: „ Na podstawie art.... ustawy z dnia ... ( Dz. U. Nr.... poz. ...) zarządza się, co następuje". Celem, któremu shiży rozporządzenie jest wykonanie ustawy. Rozporządzane dotyczy z reguły jednego z zagadnień uregulowanych w sposób ogóbry w ustawie. Rozporządzenie ma stworzyć szczegółowe przepisy wykonawcze, które umożliwiłyby wcielenie ustawy w życie.

Rozporządzenie - co wynika z jego miejsca w systemie źródeł prawa - nie może naruszać przepisów żadnej z obowiązujących ustaw. Inaczej mówiąc me może zawierać przepisu, który byłby sprzeczny z postanowieniami