125336

Topolski: wnętrze politycznego ośrodka decyzyjnego FRstwarza poważne problemybadaczowi:

♦    Wstępowanie niejasności odnośnie umiejscowienia nie formalny: h ośrodków de cyzyjnych wsystemie politycznym

♦    Częste zmiany i rotacj e elit władzy w FR

♦    Trudności w określaniu stopniowo wywierania wpływu na decyzje polityczne

♦    Brak możliwości określenia ... funkcjonowania nieformalnych ośrodków i ich powiązań i konstytucyjnym ośrodkiem decyzyjnym

♦    Brak materiałów źródłowyc h oraz wątpliwości co do pe łnej obiektywności i prawdziwości „charakterystyki” nieformalnych ośrodków

Andre Ivbnaghau: „prezydent jest centralny i najważniejszą figurą w Rosji, dzierżącym władzę nad rządem i formułowaniem i implementacją polityki” tzw. Władza wertykalna (od 2000) Administracja Prezydencka pełni rolę kierownictwa politycznego. Rząd koordynuje rutynowe działania administracyjne. Konstytucja FR, inne akty prawne i tradycja polityczna przewiduje, że ponad 2/3 u urzędników szczebla federalnego podlega ośrodkowi prezydenckiemu a nie rządowi.

Są to nie tylko instytucje „siłowe”ale również MSZ, Prokuratura Generalna, Centralna Komisja Wyborc za c zy Bank Ce ntralny

Upubliczniona lista nominacji rządowych do rad nadzorczy: h 22 wielkich spółek w 2008 Ekipa putinowska: koncerny kontrolujące w sumie ok 40% gospodarki.

Kier Gile s: Rada bezpieczeństwa FR de terminuje aktualnie głównie kierunki polityki wewnętrznej i zagranicznej. Organ po wołany jako dzieło przygotowujące ręko... .lacje i propozycje oraz projekty prezydenckich decyzji dot. Sprawbezpieczeństwa. Zajmuje się również problematyką wewnętrzną jak i zagraniczną. Za Putina Rada zaczęła odgrywać dużą rolę w polityce państwa, jako bliski krąg strategicznych doradców i współpracy

W okresie prezydentury Medwiediewa Rada FR skupiają się w większym stopniu na sprawach we wnętrznych czego świadectwa rnbyło dokooptowywanie szefa Federalnej Służby Kontroli nad Narkotykami Wiktora Iwanowa oraz dyrektora Federalnej Służb Granicznej i podległej FSB . zabrakło w składzie RB FR członków rządu odpowiedzialnych za strategiczne gałęzie gospodarki przede wszystkim Igora Sieciecha (sektor naftowo- gazowy i rezerwy strategiczne państwa i Siergieja Iwano wieża)

Rząd podległy ośrodkowi prezydenckiemu. Putin w okresie prezydentury umiejętnie dbał, by rząd na czele z premierem nie stali się jego konkurencją we władzynp. Michaił Kasjerów (dymisja 2004), Michaił Fradkow, Wiktor Zubków Rola i wpływ parlamentu

♦    Zmniejszenie znaczę ma parlamentu z mandatem dojścia do władzy Putina

♦    Po wyborach w 1999 podporządkowanie parlamentu

♦    Instytucją parlamentu sprowadzono do roli ciała w pełru akceptującego i popierającego politykę Kremla

O. Krysztonowska: generalnie wśród osób obejmujących nowe urzędy na szczeblach centralnych w Rosji od maja 2008 dominowały osoby blisko związane z Putinem; jego przyjaciele, doradcy neutralni profesjonaliści, nowi i lojalni Miedwiejejowi ludzie to przypadki jednostkowa, nie posiadał on bowiem własnego zaplecza, sam był częścią zaplecza Putina Giendij Arzin: elita polityczna to przedstawiciele klasy panując ej jeżeli klasa ta wypełnia funkcje zarządza ma społeczeństwem, Elita zatem artykułuje i wyraża interwencję tej klasy oraz doprowadza do ich realizacji

Stephen White: pod słowem,jelita” rozumiemy grup rządzącą w społeczeństwie składającą się z ludzi, którzy podejmują decyzje o zarządzaniu ogólnokrajowym

Franciszek Ryszka: elita władzy to zbiór osób, które uczestniczy realnie w podejmowaniu decyzji państwowych

Specyfika elity politycznej Rosji

♦    władzy

♦    „siłowniki” w e lic ie rządzącej w różnych jej grupach to 15-70%

♦    Teza: na to daleko idące konsekwencje dla polityki państwa