46354

światowego. Ustanowiono dialog energetyczny (regulacja dostaw surowców energetycznych), a z czasem także polityczny i dot bezpieczeństwa. Podpisano układ u współpracy naukowej i teclmologicznej. W 2002 roku dialog został rozszerzony o zarządzanie kryzysowe.

Szczyt w Sani Petersburgu (31iuaja 2003) Wzmocnienie partnerstwa poprzez ustanowienie wspólnych przestrzeni: (1) gospodarczej; (2) wobiości. bezpieczeństwa i sprawiedliwości; (3) bezpieczeństwa zewnętrznego; (4) kształcenia i badali naukowych. Ustanowiona przez PCA Rada Współpracy została przemianowana na Stałą Radę Współpracy oraz zwiększono częstotliwość jej spotkali.

Rosja została włączona do misji policyjnej UE w Bośni i Hercegowinie oraz wyraziła chęć udziału w innych cywilnych operacjacli reagowania kryzysowego i złożyła propozycję zniesienia wiz.

5. Rozszerzane UE na Wschód:

Kwestia uregulowania stosunków UE z Kaliningradem oraz jego statusu (jako terytorium Rosji) budziła wiele sporów. Rosja nie chciała pozwolić na nawiązaiue stosunków z Obwodem na odrębnych zasadach niż z nią samą. UE chciała związać obwód ze swoimi strukturami oraz z państwami Morza Bałtyckiego. Obwód miał być rozwijany jako euroregion i torować drogę do UE Rosji i innym patistwom WNP. Rosja nie chciała usamodzielnieiua Kaliningradu i przyjęła plany UE jako próbę ingerencji w jej sprawy wewnętrzne. W obliczu zbliżającego się rozszerzenia UE o Polskę i Litwę, które odgradzały region od Rosji, należało dojść do konsensusu W 2001 roku UE przygotowała raport mówiący o korzyściach i zagrożeniach dla Kaliningradu związanych z rozszerzeniem. Rosja chciała utworzenia eksterytoriabiego korytarza, który umożliwiał by tranzyt z OK do FR oraz eksterytoriabią kolej (zdecydowany sprzeciw PL i Litwy, a zatem całej UE). Rosja walczyła nie tylko o korzystne warunki tranzytu, ale także o uprzywilejowaną pozycję w kontaktach z UE (lepszą niż inne państwa). Ostatecznie udało się ustalić stanis Kaliningradu. Zmiany musiały się dokonać na czterech płaszczyznach: handel zagraniczny, nich osobowy, dostarczanie energii rybołówstwo. Kaliningrad przynosi wiele sporów na linii UE-FR ale jest też punktem łączącym dwa boki.

Polityka nadgraniczna UF.

W związku z rozszerzeniem, UE mając w perspektywie sąsiedztwo z Rosją, domagała się wprowadzenia obowiązku posiadania paszportów przez obywateli Rosji przy przekraczaniu uiujnej

granicy. Zasady mchu granicznego ustalono w listopadzie 2002 r. Nie wprowadzono wiz, a dla osób podróżujących przez Litwę między Kaliningradem a resztą Rosji wprowadzono uproszczone dokumenty, choć od 1 stycznia 2005 r. wszyscy obywatele rosyjscy muszą posiadać dodatkowo międzynarodowe paszporty, by przekroczyć granicę Litwy.

- Objęcie PCA nowych państw członkowskich

Z powodu rozszerzenia Unii w 2004 r. konieczne było rozciągnięcie układu o partnerstwie i współpracy na nowe państwa, czego dokonano 27 kwietnia podpisując protokół do układu. Zanim do tego doszło, Rosja stawiała pewne warunki (zniesienie wiz. zwiększenie kwot na eksport z Rosji) na które UE nie przystała. Ostatecznie jednak udało się dojść do konsensusu i nowe państwa mogą współpracować z Rosją na takich samych warunkach co wszystkie państwa UE

6. Rosja w WTO

21 maja 2004 podpisano porozumieiue dot. warunków członkostwa Rosji w WTO - pomoc ze strony UE w ramach programu TACIS. Rosja thimacząc się faktem, że ma dość trwających 16 lat negocjacji i niespełnionych obietnic - w 2009 roku zerwała negocjacje i zadeklarowała, że wstąpi do WTO wraz z Kazachstanem i Białorusią po tym jak utworzą między sobą imię celną Dlaczego unia celna stałą się dla FR ważniejsza niż członkostwo w WTO? Od pewnego czasu Rosja przestała traktować prestiżowo udział w WTO. Brak prawnie wiążących zobowiązali WTO daje FR wolną rękę i możliwość stosowania protekcjonistycznych metod. Handel międzynarodowy stał się dla Rosji ważnym narzędziem politycznym. W maju 2010 prezydent Miedwiediew ogłosił że negocjację z WTO zostaną wznowione. Przyczyniło się do tego m.in. fiasko planowanej unii cebiej. Rosja chce negocjować członkostwo tylko dla siebie. Największym problemem jest rosyjski protekcjonizm, chroniący systemem ceł i opłat rodzimą produkcję.

7. Surowce energetyczne

Największym partnerem handlowym Federacji Rosyjskiej jest Uiua Europejska. Rosja natomiast, zaspokaja 50% mujnego popytu na import gazu ziannego oraz 30% zapotrzebowania na ropę naftową, co czyni ją głównym dostawcą surowców energetycznych do Europy. W 2000 roku ustanowiono dialog energetyczny między blokami który ma na celu regulowanie stosunków w sprawie dostaw energetycznych. UE stara się również doprowadzić do tego, aby Rosja podpisała Europejską Kartę Energetyczną (Rosja nie chce podpisać Karty, poiueważ straciłaby swobodę działania = możliwość zakręcania kurka).