użyteczności publicznej), może być prowadzona wyłącznie w formach spółek prawa handlowego.
69. Jakie cechy charakteryzują działalność wykraczającą poza zadania o charakterze uży teczności publicznej.
• jest to działalność nastawiona na osiągnięcie zysku, przy czy zysk stanowi istotę tej działalności.
• odpłatność - jednak jest to cecha zarówno dla działalności w zakresie użyteczności publicznej jak i dla wykraczającej poza nią
• nie jest istotne zapewnienie powszechnego dostępu dla wszystkich członków wspólnoty samorządowej
• nie może mieć charakteru podstawowego, a jedynie uboczny w stosunku do działalności mieszczącej się w sferze użyteczności publicznej
• nie może być prowadzona w formie zakładu budżetowego - może być prowadzona wyłącznie w formach spółek prawa liandlowego.
70. W jakich formach może być prowadzona gospodarka komunalna.
KOMUNALNY ZAKŁAD BUDŻETOWY
Rada gminy może powoływać, likwidować lub przekształcać komunalne zakłady budżetowe w drodze uchwały. Działalność wykraczająca poza zadania o cliarakterze użyteczności publicznej nie może być prowadzona w formie zakładu budżetowego. Zakład prowadzi działalność na zasadzie odpłatności i pokrywa swoje koszty z własnych przychodów, może korzystać z dotacji podmiotowych, celowycli, a nadwyżki środków obrotowych wpłaca do budżetu. Zakład budżetowy z reguły nie posiada odrębnej osobowości prawnej. Jest ułomną osobą prawiią-me działa samodzielnie, ale w granicach udzielonego pełnomocnictwa przez organ. Zakład posiada zdolność sądowną Jest to zdolność cząstkowa- reprezentuje interesy jednostki samorządu terytorialnego i podejmuje czynności w stosunku do majątku będącego w jego zarządzie. Zakład jest pozostaje pod bezpośrednią kontrolą organu, który go utworzył.
Rada gminy może przekształcić zakład w spółkę w drodze uchwały.
SPÓŁKI PRAWA HANDLOWEGO
Ustawa o gosp. komunalnej w szerokim zakresie sięga do instytucji spółek prawa handlowego:
1). Przewiduje, ze w tej formie gmina może prowadzić gospodarkę komunalną
2. ) Stanowi, ze gmina może tworzyć spółki z o o. lub akcyjne a także przystępować do nich
3. ) Stanowi, ze gmina może tworzyć spółki prawa handlowego a także przystępować do nich poza sferą użyteczności publicznej
4). Przewiduje możliwość posiadaiua przez gminę akcji lub udziałów spółek, które zajmują się czynnościami bankowymi, ubezpieczeniowymi lub inną działalnością na rzecz jednostki samorządu terytorialnego, a także innych spółek ważnych dla rozwoju gminy