- typowe państwo patrymonialne - władca uznaje je za Jasność i terytorium dzieli wg własnego uznania m. synów lub przekazuje je jako wynagrodzenie
1) KRÓL
- wzmocnienie znaczenia władców dzięki:
Panowaniu nad rozległym obszarem dawnego Cesarstwa
Przyjęcie uprawnień należnych dawniej do cesarzy rzymskich i domeny cesarskiej
- znalazło to wyraz w tytulaturze - od 774r. Karol W. nosił tytuł rex Francorum et Longobardorum ac patricius Romanorum (po koronacji na cesarz a jeszcze więcej tytułów)
- od VII w.(czasy ostatnich Merowingów) - wzrasta znaczenie możnych: królowie muszą iść na ustępstwa, np.:
Edykt Chlotara II (614r.) = wielka karta możnowładztwa frankońskiego, w niej:
♦król uznał prawa i wolności Kościoła (w tym swobodę wyboru biskupów przez kler i ludność)
+ znosił podatki uznane przez ludność za niesłuszne + przyznał ogólny immunitet
+ zrzekł się swobody wyboru hrabiów - odtąd hrabiami tylko możni posiadający dobra na terenie danego hrabstwa
- objęcie władzy przez Karolingów - wzmocnienie władzy, Karol W. walczył z samowolą możnych, rządy sprawował osobiście
- ponowne osłabienie za rządów następców Karola
- uprawnienia króla:
+ bannus królewski - prawo wydawania nakazów, których naruszenie powodowało kry pieniężne + związane z mirem królewskim
- był strażnikiem pokoju wewnętrznego - mógł karać osobę wyjęciem jej spod prawa czyli miru (najcięższa kara)
- mógł niektóre osoby lub instytucje otoczyć szczególnym mirem (wzmożona ochrona prawna)
♦mógł wydawać kapitularze (ustawy), mógł uzupełniać nimi prawo zwyczajowe
♦pełnił funkcję dowódcy nad wojskiem
♦bannus sądowy (najwyższy sędzia) - mógł każdą sprawę przejąć do rozpoznania i nie był przy tym związany prawem szczepowym
+ odbierał przysięgę wierności od wszystkich wolnych, półwolnych i niewolnych (zwyczaj za czasów Merowingów. wprowadzony w ustawach przez Karola W. w 789 i 802r.)
- tron dziedziczny w linii męskiej (najpierw synowie, po nich bracia króla) od czasów Chlodwiga; gdy paru uprawnionych do tronu kraj dzieliło się na dzielnicę
- poł VII w. - wprowadzona elekcyjność ograniczona do rodu
- za Karola W. powrót dziedziczności z możliwością podziału państwa
- koniec XI w. - znów wolna elekcja
2) DWÓR I URZĘDY NADWORNE
- dwór królewski (palatium) - ośrodek zarządu państwem, osoby wchodzące w jego skład otoczone szczególną ochroną prawa
- stolica - brak stałej - król z dworem stale się przenosił - zapewniało to jego utrzymanie i kontrolę urzędników w terenie; Karol W. najczęściej przebywał w Akwizgranie
- drużyna królewska - przebywała na dworze u boku króla, jej członkowie składali specjalną przysięgę wierności
- urzędy centralne - charakter nadwornych
+za rządów Karolingów sprecyzowano obowiązki dostojników nadwornych
+ skarbnik i stolnik - oprócz funkcji na dworze zarząd państwem, od końca VI w. stolnik pełnił funkcję gospodarczą na dworze + majordomus:
przejął część funkcji stolnika (od końca VI w.),