57470

orzeczenie sądu, zasiedzenie lub decyzja administracyjna w przypadkach określonych przepisami szczególnymi.

W przypadku umowy oświadczenie właściciela nieruchomości obciążonej musi być złożone w formie aktu notarialnego. Prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oparte na tytule prawnym wynikającym ze służebności gruntowej ma szczególne znaczenie dla sytuacji, którym koniecznej jest doprowadzenie przyłączy i urządzeń instalacyjnych niezbędnych do korzystania z obiektu budowlanego.

Instytucja spółdzielczych praw do lokali przeszła w ostatnich latach istotne przemiany. W 2002 roku przywrócono własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu bez rozróżnienia na lokale mieszkalne i użytkowe. Z uprawnienia do korzystania z lokalu można wywieźć prawo do dysponowania nim na cele budowlane. Przedmiotem robót budowlanych może być tylko rzecz, której prawo własnościowe dotyczy, a wiec określony lokal. Działania inwestora nie mogą dotyczyć pozostałych części budynku, w którym znajduje się lokal, w szczególności elementom służącym do użytku wspólnego.

Prawo do dysponow^pania lokalem na podstawie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu przysługujące członkowi spółdzielni mieszkaniowej, daje mu prawo do dysponowania nim na cele budowłane. O tym czy inwestor ma tytuł prawny do dysponowania nieruchomością na cele budowłane n rozumieniu art. 3 pkt 11 PB decyduje treść przysługującego inwestorowi prawa, a rozstrzyganie sporów miedzy uprawnionymi z różnych tytułów prawnych nie należy do kompetencji organu administracji arcłiitektoniczno-budowłanej . Prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowłane może tez wynikać ze stosunku zobowiązaniowego do wykonywania robót budowlanych. Najczęstszym źródłem zobowiązań są umowy i to z nich wynikają uprawnienie inwestorów do zabudowy nieruchomości szczególnie przydatnym w tym zakresie są umowy najmu i dzierżawy. O możliwości wykorzystania nieruchomości będącej przedmiotem umowy na cele budowłane będzie decydowała treść tych umów.

Zgodnie z zasadą sw^robody umów prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowłane może wypływać z umów nienazwanych. Istnienia stosunku zobowiązaniowego uprawiuającego do korzystania nieruchomości na cele budowlane nie można wywnioskować z biernego zachowania się właściciela nieruchomości polegającego na niesprzeciwianiu się budowie na gruncie stanowiącym jego własność. Ponadto prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane nie można wywodzić z orzeczenia sądu pow\szeclmego orzekającego rozwód i ustalającego tymczasowy sposób korzystania z budynku mieszkalnego przez byłych lokatorów' do czasu przeprowadzenia postępowania w^r sprawie podziału majątku.

Obszar oddzialyw^pania obiektu:

Jest to teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowłanego na podstawie przepisów' odrębnych wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenie zagospodarowanie tego terenu. Określenie obszaru oddziaływania obiektu ma wpływ na ustalenie stron w postępowaniu w sprawie wydania pozwolenia na budowę. Celem wprowadzenia tej regulacji było doprowadzenie do ograniczenia liczby podmiotów' biorących udział w postępowaniu adm. w sprawach o wydanie pozwolenia na budowę, a w rezultacie uproszczenie tego postępowania i jego przyspieszenie.

Kodyfikacja pojęcia strony poprzez pojecie obszaru oddziaływania obiektu nasuwa wiele trudności interpretacyjnych. Analiza definicji wskazuje, że zawiera on dw^pa elementy, które