63874

Podstawowe poglądy dotyczące tworzenia prawa - wykład 2

ratio legis - Jak ustawodawca postrzegał daną kwestię. Jakie było założenie podczas uchwalania konkretnego prawa. Co chciał przez to osiągnąć.

Racjonalność prawa - tworzone prawo musi mieć sens i być zrozumiałe.

-Tworzone prawo musi być poprawnie sformułowane w języku polskim włącziue z poprawnym dobraniem słów i ich znaczeniem.

-Tworzenie regulacji niesprzecznych z już obowiązującymi.

-Tworzenie prawa, które jest efektywne (nie mylić z efektownym)

Sądy w Polsce

Konstytucja Art. 184. Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej.

Sądownictwo administracyjne:

-Wojewódzki sąd administracyjny (pierwsza instancja)

-Naczelny sąd administracyjny, (dniga instancja)

Sądownictwo powszechne:

Nad sądownictwem powszechnym sprawuje kontrolę sąd najwyższy.

-sądy rejonowe -sądy okręgowe -sądy apelacyjne

Modele tworzenia prawa - typ tworzenia prawa

1.    Woluntarystyczny

-Podmiot tworzący prawo dominuje nad adresatami.

-Prawo jest instrumentem sprawowania władzy w państwie.

-Liczy się tylko interes władzy.

-Społeczeństwo nie ma realnego wpływu na kształtowane prawa

2.    Legalistyczny

-Prawo jest instrumentem sterowalna społeczeństwem, jednak społeczeństwo bierce udział w tworzeniu prawa.

-Każda decyzja musi mieć oparcie w normach kompetencyjnych (prawo określa, kiedy może być tworzone prawo).

-Sformalizowany proces tworzenia prawa (ustalone etapy tworzenia prawa).

-Rozbudowany system tworzeiua prawa. Kontrola wewnętrzna i poza-schematowa.

3.    społeczny

-Państwo i obywatel są równorzędnymi parmerami.

-Negocjacje podmiotu tworcącego prawo z jego adresatami.

-Komunikacyjna teoria prawa

-Prawo jako technika (kilka uprawnień - prawo podmiotowe)