73196

Rodzaje administracji publicznej(typologia)

1. w sensie podmiotowym

a)    rządowa - wykonywana bezpośrednio przez org państwa w imieniu i na rzecz państwa

b)    samorządowa- adm publiczna wykonywana przez korporacje, wykonywana z umocowania państwa, nie musi być zorganizowana na zasadzie hierarchii. Działają w ramach struktur zdecentralizowanych(np. powiat nie jest organem II instancji w stosunku do gminy). Samorządowe Kolegia Odwoławcze(SKO) działają w strukturze samorządu, ale nie są jednostkami samorządu.

2)    a) specjalna: powołana do wykonywania zadań o zasięgu krajowym b)terenowa: powołana do działania na określonym terytorium

3)    adm zespolona

a)niezespolona - względna samorządność w terenie, podporządkowana tylko wyższym jednostkom o b)wyspecjalizowanym charakterze.

Adm rządowa ma charakter korporacyjny(każdy samorząd jest korporacja, ale nie każda korporacja jest samorządem). Przynależność do samorządu jest przymusowa, niedobrowolna. Samorząd może być: terytorialny, zawodowy, wyznaniowy(wyznaniowy u nas nie funkcjonuje).

Samorząd gospodarczy, przynależność do tego samorządu nie jest przymusowa, dlatego u Ziemskiego o samorządzie gospodarczym nawet nie wspominamy, bo nie jest to samorząd w rozumieniu nauki prawa administracyjnego.

4) ze względu na działalność adm publicznej

a) o charakterze władczym: władczość pojmowana jako jednostronność działania administracji publicznej, co oznacza ze administracja może kształtować sytuacje innych podmiotów niezależnie od woli tych podmiotów. Przeciwwaga dla tych czynności jest dwustronność,

ko nse n su a Ino sc.

b) o charakterze niewładczym: charakter konsensualny, administracja może cos zrobić, jeśli jest wola obu stron.

5)    a)wkraczająca: może ingerować w sferę czyichś praw i obowiązków, np. nakazuje zdobycie koncesji na sprzedaż alkoholu, jeśli chcemy go sprzedawać, musimy mieć koncesje.

b)świadcząca: adm dokonuje czegoś na nasza rzecz, np. umożliwia zdobycie koncesji na sprzedaż alkoholu

6)    Administracja podział przedmiotowy:

a)    budowlana

b)    wodna

c)    górnicza

d)    morska

e)    drogowa

f)    skarbowa