75660

Dr. Bogdan Buczkowski

Organizacje Międzynarodowe

Wykład VII - Organy organizacji międzynarodowej

Organy typu walnego zgromadzenia (międzynarodowe, plenarne)

•    reprezentowane są przez wszystkie państwa członkowskie

•    organy przedstawicielskie zbierają się 1 lub 2 razy do roku albo 1 na 5 lat (Związek Pocztowy)

•    zachowują charakter najwyższego hierarchicznie organu przedstawicielskiego, mają kompetencję do podejmowania najważniejszych decyzji.

•    dokonują zamian w statusie, przyjmują nowe państwa, zawieszają, wykluczają, tworzą budżet, prowadzą politykę finansowa (Rada Gubernatorów w MFW)

Organy o ograniczonym składzie członkowskim:

•    Komitet Wykonawcy lub Rada, która obraduje bądź permanentnie lub na 2 sesje 3 razy w roku,

•    zasiadają w nim fachowcy

•    dobór państw do tych organów opiera się na zasadzie sprawiedliwej reprezentacji geograficznej lub na zasadzie parytetu = zasada równej reprezentacji państw o odmiennych interesach (państwa eksportujące i importujące dany towar, interesy państw udzielających pomocy i otrzymujących ją)

Skład

Reprezentacja państw mających mniejsze znaczenie. Formalnie struktury OM rezerwują dla tych państw stałe miejsca w tych organizacjach

1.    Zasada sprawiedliwej reprezentacji geograficznej - niestałe miejsce w organie o wyższym składzie przydziela się coraz częściej z góry poszczególnym rejonom geograficznym, na podstawie uprzedniego porozumienia uchwały organu plenarnego, czy też przepisów regulaminu wewnętrznego.

2.    Zasada równej reprezentacji państw o odmiennych interesach np.: interesy państw importujących I eksportujących dany towar; interesy państw udzielających pomocy i otrzymujących ją

Organy administracyjne:

•    przygotowują sesje dla organów 1 i 2

•    szef utrzymuje kontakty w imieniu organizacji i jest szefem dla personelu. Uprawnienia do działania w imieniu całej organizacji ma tylko kierownictwo sekretariatu bez jego upoważnienia żaden z członków nie może występować na zewnątrz jako jego przedstawiciel. Sekretarz (lub Dyrektora) Generalnego mianuje naczelny organ MN.

Organy typu wykonawczego:

Zbierają się często lub nawet stale obradują do załatwienia bieżących spraw i bardziej operatywnego działania i decydowania. Np. Rada Gospodarcza-Społeczna ONZ.

Organy o charakterze pomocniczym:

•    komisje, komitety, agencje

•    mogą mieć charakter stały lub tymczasowy (np. powołane do jakiejś sprawy)

•    mogą mieć charakter międzynarodowy lub administracyjny

•    działają w oparciu oswój wewnętrzny regulamin, który nie może być sprzeczny ze statusem. Jest to organ, który został powołany do życia przez inny - macierzysty.

Organy międzyparlamentarne:

Powołane do wzmocnienia kontroli społecznej przed działalnością organów MN i administracyjnych.