ZAKRES PRAWA GOSPODARCZEGO PUBLICZNEGO ( PGP )- dotyczy gospodarki, jest ono wyróżnione w systemie prawa ze względu na przedmiot regulacji, jakim jest gospodarka
PGP jest częścią dziahi zwanego prawem gospodarczym, które składa się z 2 części:
I. z norm regulujących wzajemne stosunki pomiędzy przedsiębiorstwami, spółdzielniami, spółkami, osobami fizycznymi - jest to tzw. prawo handlowe
II. dotyczy regulacji pomiędzy państwem a przedsiębiorcami - jest to tzw. prawo gospodarcze publiczne.
Prawo gospodarcze publiczne opiera się . jak każda inna gałąź prawa, na pewnych zasadach. Pr zyjmuje się 5 podstawowych zasad ( zasada to pewne uogólnienie ):
1. zasada wolności gospodarczej,
2. zasada równości przedsiębiorców,
3. zasada swobody zrzeszania się przedsiębiorców ,
4. zasada państwowej ochrony stosunków gospodar czych .
5. zasada demokracji gospodarczej.
I. Zasada wolności gospodarczej wynika z konstytucji i z ustawy o działalności gospodarczej z roku 1988 - ..Każdy może podejmować i prowadzić działalność gospodarczą".
Muszą być spełnione trzy warunki jednocześnie, aby można było mówić o prowadzeniu działalności
gospodarczej:
1. musi to być działalność prowadzona w sferze wytwórczości. budowy, handlu lub świadczenia usług .
2. działalność musi być prowadzona w celu zarobkowym.
3. musi być prowadzona na własne ryzyko.
Słowo.. Każdy " oznacza jednak wybrane jednostki, którymi są : osoba fizyczna . osoba prawna oraz jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej
Osoba fizyczna - musi posiadać pełną zdolność do czynności prawnych oraz
powinna być wpisana do ewidencji działalności gospodarczej.
Osoba praw na - może prowadzić działalność gospodarczą, gdy jest ona
wymieniona w katalogu osób przewidzianych w obowiązującym prawne, np. spółdzielnia, sp. zo o., przedsięb. państwoweitd.
Jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej - w przedmiocie swego działania musi mieć wpisaną działalność gospodar czą ( w Statucie lub w Regulaminie )
Wolność gospodarcza sięga do dwóch linii granicznych :
1. wolność gospodar cza sięga tak daleko. jak daleko sięga ingerencja gospodarcza państwa Tam gdzie kończy się kończy się ingerencja państwa tam zaczyna się wolność gospodarcza
2. wolność gospodar cza kończy' się tam gdzie zaczyna się prawu podmiotowe innych jednostek (nie wolno nantszać praw podmiotowych innych jednostek, np. praw osobistych).
Eatey.ć-^:9ki朣i-ŁttSB.ó(iarężćj starowi;
a) wolność w sferze własności, tzn. każdy może być właścicielem, a każdy właściciel ma określone prawa i możliwości.
b) wolność osobista . np wolność wyboru miejsca zamieszkania lub prowadzenia działalności gospodarczej. wolność wybonr zajęcia,
c) wolność konkurencji - swoboda występowania w gospodarce jako jeden z podmiotów. Konkurencja to współzawodnictwo. każdy może współzawodniczyć z innymi.
d) wolność uinów (zasada swobody runów w KC ) - swobodne kształtowanie stosunków między przedsiębiorstwami.
II. Zasada równości przedsiębiorstw ( dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą ).
,. Przedsiębiorca " został wprowadzony ustarwą z 1997 r. wprowadzającą ustawę o krajowym rejestrze sądowym (zastąpił tzw podmiot gospodarczy ).
Równość przedsiębiorców to równość formalno - prawna w sferze praw i obowiązków'. Każdy przedsiębiorca niezależnie od pozycji (państwowy, prywatny ) ma takie same praw^ i obowiązki w sensie formalnym.
Zasadę tę można porównać do równości formalno - prawnej osób fizycznych, które mają te same prawa i obowiązki przy czym każda osoba fizyczna ma inne predyspozycje.