77980

TYPY WIĘZI,KOMPETENCJI:

•kierowanie - kierownik kieruje podporządkowanymi, oddziałuje na jednostki organizacyjnie podporządkowane, więź zależności organizacyjne - hierarchiczne podporządkowanie. Podporządkowanie personalne / przełożony podwładny.

Podporządkowanie hierarchiczne - przełożony określa działalność podmiotu podporządkowanego, taka więź występuje w każdej pojedynczej instytucji.

Elementem kierowania jest kontrola.

-kontrola - w trybie kierowania, jako element kierowania, jako niezbędny czynnik sprawnego kierowania, występuje w układzie zależności między organami, w szczególności dotyczy administr acji rządowej,

-nadzór - więź zależności, więź organizacyjna występuje w układach zdecentralizowanych wtedy gdy ustawodawca daje samodzielność jednostce organizacyjnej która może działać na własny rachunek i we własnym imieniu.

Nadzór jest to kontrola ale powiązana z możliwością władczego rozstrzygnięcia korygującego działalność jednostki nadzorowanej. Żeby móc nadzorować trzeba kontrolować.

•koordynacja - więź o charakterze funkcjonalnym, podmiot X ma uprawnienia do harmonizacji stanowisk, ale żeby móc sprawować koor dynację, trzeba podmioty koordynowane również kontrolować, element kontr oli występuje również w koor dynacji -kontrola - kontroler tylko sprawdza i przedstawia wyniki odpowiednim przełożonym, odpowiednim kierownikom, którzy mogą wykorzystać wyniki kontroli do reorganizacji, zmian, kontroler musi kontrolować a kontrolowany musi poddać się kontroli (NIK tylko kontroluje)

Kontrola typu samoistnego - kontrola przestrzegania prawa, występuje wewnątrz admimstracji, jako samoistne zjawisko kontroli, ale występuje również to samo zjawisko kontroli niezależnej w sferze zewnętrznej.

Kontrola administr acji nie jest zaopatrzona w „domniemanie mewirmości” mimo to jesteśmy poddani kontroli samoistnej.

-w ięź współdziałania - mogą podpisać porozumienie współpracy, o wymianie doświadczeń, mogą zawrzeć przepsiy kontrolne, że we współdziałaniu nie ma kontroli chyba, że par tnerzy zgodzą się poddamu kontroli w zakresie realizacji owego porozumienia.

KONTROLA RESORTOWA - W OBRĘBIE RESORTU

KONTROLA MIĘDZYRESORTOWA - FARMACEUTYCZNA. ENERGETYCZNA,

MORKSA

KONTROLA INSTANCYJNA / WEWNĄTRZADMINISTRACYJNA - przybiera postać kontroli w trybie kierowania.

KONTROLA ZEWNĄTRZADMINISTRACYJNA - wykonywana przez podmioty nie należące do aparatu administracyjnego. Nie przez aparat administracyjny - wobec aparatu administracyjnego.

Np. kontrola parlamentarna, kontrola sądowa.

KONTROLA NIEZORGANIZOWANA /SPOŁECZNA / OBYWATELSKA - dokonywana przez nas wszystkich,

KONTROLA SĄDOWA