Charakterystyka zadań własnych samorządu
Zadania własne - są to zadania przynależne jednostkom samorządu terytorialnego (aspekt przedmiotowy) i wykonywane przez jednostki tego samorządu (aspekt podmiotowy)
• Zadania są wykonywane przez samorząd samodzielnie, we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność,
• Nadzór organów rządowych jest ograniczony do kontroli legalności, a realizacja zadań winna być finansowana przede wszystkim z dochodów własnych i subwencji
• konstytucja wyznacza zakres zadań własnych tylko w sposób ogólny -powinny one obejmować zadania służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej, np. zadania własne gminy obejmują min. spraw dotyczące
- infrastruktury technicznej (drogi, wodociągi, komunikacja publiczna)
- infrastruktury społecznej (szkolnictwo podstawowe, ochrona zdrowia, opieka społeczna)
- porządku i bezpieczeństwa publicznego
- ładu przestrzennego i ekologicznego
Dokładnego wyznaczenia podziału zadań pomiędzy administracją rządową i samorządową szczebla gminnego dokonała tzw. I ustawa kompetencyjna z 1990 r. dokonała ustawa kompetencyjna, a wyznaczenia zadań województwa samorządowego i powiatu - TI ustawa kompetencyjna.
• konstytucja stanowi, że zamiany w zakresie zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego następują wraz z odpowiednimi zamianami w podziale dochodów publicznych