80944

przestępstwa popełnione za granicą. To żeby wiedzieć czy te przepisy się stosują to trzeba umieć odpowiedzieć na pytanie czy przestępstwo jest popełnione za granicą.

Przestępstwo uważa się za popełnione za granicą wówczas gdy ani działanie sprawcy, ani zaniechanie sprawcy, ani skutek stanowiący znamię czynu zabronionego, ani miejsce w którym skutek miał nastąpić nie wystąpiło ani na terytorium państwa polskiego, ani na polskim statku wodnym, ani na polskim statku powietrznym. Jak choćby jeden z tych członów alternatywy będzie fałszywy to przestępstwo nie jest popełnione za granicą i nie stosuje się reguł o których mówi rozdz. XIII KK. Jeżeli jest za granicą to otwiera się pole dla reguł z rozdz. XIII, które stanowią bardzo ewidentne zawężenie zakresu miejscowego zastosowania ustawy karnej polskiej. Za granicą wcale nie jest tak, że ta ustawa karna polska ma w pełnym zakresie zastosowanie.

Zasada personalna - dotyczy przestępstw popełnionych za granicą, czyli me objętych zasadą terytorialności - łączy stosowanie ustawy karnej polskiej z obywatelstwem sprawcy. Uważa się, że polska ustawa kama ma zawsze zastosowanie do przestępstw' popełnionych za granicą przez obywatela polskiego. Praw^ro polskie przyjmuje zasadę wyłączności obywatelstwa polskiego, czyli nie interesuje nas to, że ktoś ma podwójne obywatelstwo albo wielokrotne obywatelstwo jeżeli tylko jednym z tych obywatelstw' jest obywatelstwo polskie dla polskiego systemu prawnego będzie to obywatel polski.

Ograniczenia zasady personalnej wyprowadza art. 111 par. 1. Pierwsze z tych ograniczeń to wprowadzenie tzw. warunku podwójnej karalności. Zasada personalna ma zastosowanie wówczas, kiedy w miejscu popełnienia tego czynu za granicą czyn ten również uznany jest za przestępstwo. Znowu będzie miała zastosowanie definicja miejsca popełnienia, czyli jeżeli przynajmniej w jednym z tych wielu miejsc gdzie przestępstwo jest popełnione ten czyn jest uważany za przestępny to jest wystarczające do stosowania ustawy kaniej polskiej, spełniony jest wanuiek podwójnej karalności. Mając do czynienia z przestępstwem popełnionym za granicą przez obywatela polskiego musimy zbadać - w Polsce: tak. ale teraz czy w miejscu gdzie to przestępstwo zostało popełnione również to było przestępstwo. Jeżeli było możemy o to oskarżyć, jeżeli nie było wykluczona jest możliwość zastosowania polskiej ustawy kaniej. Reguła wanmku podwójnej karalności zna również wyjątki:

-    pierwszy taki wyjątek, to gdy pizestępstwo zostało popełnione w miejscu nie podlegającym żadnej władzy państwowej (które nie jest terytorium żadnego państwa suwerennego),

-    po drugie nie ma zastosowania w przypadku polskiego funkcjonariusza publicznego, który za granicą popełnił przestępstwa w związku z wykonywaną funkcją. Chodzi np. o ambasadora lub konsula polskiego, który bierze łapówki za przyznawanie wiz. Z reguły system prawmy obcego kraju nie interesuje się obcymi fimkcjonariuszami i wanuiek podwójnej karalności nie miałby zastosow^rania w takim przypadku. Trzeba to było jakoś obejść, więc wprowadzono zasadę, że taki fimkcjonariusz polski odpowiada niezależnie od przepisów' obowiązujących w miejscu popełnienia przestępstwa.

Jak się ma ustawa kania polska do cudzoziemców przy przestępstwach popełnionych za granicą? Tutaj wchodzi w grę zasada ochronna względna - ochronna ponieważ uzasadnia karalność przestępstw popełnionych przez cudzoziemców ochroną pewnych wartości, które są wspólne w całym kręgu cywilizacyjnym, w którym się obracamy. Na zasadzie solidarności między krajami będziemy karać również takie zachowania, które atakują pewne wspólne wartości. Względna ponieważ nie będzie to bezwzględna oclu ona tych wartości tylko uwarunkowana: podlegać będzie odpowiedzialności kaniej cudzoziemiec, który popełnia przestępstwo skierowane przeciwko, generalnie rzecz biorąc, polskim interesom, czyli