Skarga odszkodowawcza.
Wspólnota pokrywa wszelkie szkody wyrządzone przez jej organy lub funkcjonariuszy podczas wykonywania jej obowiązków. Na tych samych zasadach Wspólnota odpowiada za szkody spowodowane przez Europejski Bank Centralny lub jego funkcjonariuszy podczas wykonywania ich obowiązków. Chodzi tu wyłącznie o odpowiedzialność pozaumowną.
Skarga ta przysługuje wszystkim osobom fizycznym i prawnym. Roszczenie wynikające z pozaumownej odpowiedzialności Wspólnot przedawnia się po upływie 5 lat od wystąpienia zdarzenia będącego jego podstawą.
Ten rodzaj skargi obejmuje także szkody wywołane przez sprzeczne z prawem ogólne akt)' prawa wtórnego (min. rozporządzenia i dyrektywy), przeciwko którym podmiotom prywatnym nie przysługuje żaden środek prawny.