81311

Występują tam jednak pewne sprzeczności,

Sprzeczności w administrowaniu w stosunku do społeczeństwa, jednostek. Te sprzeczności które bada literatura mają wpływ na ocenę działania administracji, są chyba nie do pokonania w sensie ich likwidacji. Ich przerywciężenie polega na;

-wiedzy

-    um iejętn ości adm in istarowan i a -inteligencji

Jeżeli spełni się te warunki to wtedy można w konkretnej sytuacji te sprzeczności rozwiązywać.

1)    Sprzeczność pomiędzy jakością ilością postulatów kierowanych do administarcji publicznej a zakresem ilością środków będących w dydpozycji admininistarcjido realizacji tych zamierzeń.

2)    Sprzeczność pomiędzy postępem w życiu ludzkim między przekształceniami społecznymi, a stabilizacja prawa, a niechęcią do zmieniających się przepisów. Administracja nie nadąża w kwestii zmiany prawa.

3)    Sprzeczność pomiędzy technokratyzmem a demokracją.

4)    Sprzeczność w stylu działania, sprzeczność w osobowości człwoieka, piastuna stanowiska, jest związna z człowiekiem, który sprawuje funkcje np. wójta, premiera, burmistrza. MIĘDZY ROMANTYZMEM A REALIZMEM.

Sfera wewnętrzna - występuje w układzie horyzontalnym [w obrębie pojedynczego urzędu administarcyjnego, między pracownikami, między przełożonym a podwładnym, między organem wyższym i niższym] i wertykalnym.

Działalność wewnętrzna administarcji obejmuje:

-kierowanie - powodownanie, by działalność podległego zespołu zgodna była z wolą kierującego [np. polecenia służbowe]

-nadzór- kontrola zawężona do aspektu legalności i uzależniona od nastąpienia określonego stanu faktycznego

-kontrolę- porównanie stanu faktycznego z wzorcowym

-    kooordyn ację

-    współdziałania

Proces pracy biurowej - cykl zorganizowanego działania, możemy to osiągnąć za pomocą stosowania tego terminu.

Teoria pracy - W CYKLU ZORGANIZOWANEGO DZIAŁANIA WYRÓŻNIA SIĘ 5 ELEMENTÓW: -stwierdzenie celu - dokąd zmierzamy, co jest naszym celem

-planowanie - organizowanie toku działań, rozłożenie działania na czynniki pierwsze -pozyskiwanie zasobów i organizowanie struktur - poniesienie kosztów organizacji, zorganizowanie struktury, ludzi, któzy podejmą się tego działania

-bezpośrendia, praktycna realizacja działania- koordynacja - kierowanie,

-kontrola - powoduje że cykl zorganizowanego działania można określić jako okrąg, z niej wynikają wnioski, podejmujemy akt decyzyjny i w ten sposób następuje cykl zorganizowanego działania.

-zasada określonego celu dziłania

-odpowiednie planowanie i \yykonywanie pracy

-włąściwe zastosowanie metdo, technik i organizacji pracy

-odpowiednia i skuteczna kontrola

-właściwy dobór pracowników

-optymalne warunki pracy

-odpowedni klimat i przepisy prawne, kóre to regulują -właściwa struktura organizacyjna -właściwe regulaminy pracy biurowej

Praca nie ma wtedy charakteru biurokratycznego stylu działania, charakteryzuje się ona opieszałością, bezdusznością, obojętnością dla spraw organizacyjnych