Istota urzędu ombudsmana
Instytucja ombudsmana - to szczególny organ powiązany z parlamentem i czuwający nad prawidłowością postępowania administracji publicznej wobec obywateli.
Rzecznik Praw Obywatelskich jest samodzielnym organem konstytucyjnym. Przedmiotem jego zainteresowań jest sfera funkcjonowania władzy wykonawczej, podejmuje swe działania w sposób i w formach nasuwających analogie do działalności sądowniczej, zarazem jest blisko powiązany z parlamentem.
RPO należy do organów ochrony prawa - jego zadania są zorientowane w znacznym stopniu na ochronę obywatela