80658

W kontroli sądowej zawsze chodzi jednak o ostateczne skutki prawne danego środka. Jeśli opracowanie aktu prawnego, np. decyzji, odbywa się w kilku etapach, w szczególności w ramach procedury wewnętrznej, zaskarżeniu podlegają jedynie te środki, które w sposób ostateczny określają stanowisko instytucji w momencie zakończenia owej procedury, co wyklucza akty pośrednie (przygotowawcze), których celem jest przygotowanie ostatecznej decyzji.

5. Jakie podmioty nazywane są podmiotami uprzywilejowanymi i dlaczego?

Podmioty uprzywilejowane to państwa członkowskie, Rada, Komisja i od reformy nicejskiej także Parlament Europejski. Podmioty te nazywane są uprzywilejowanymi, gdyż mogą zaskarżyć każdy akt prawny, który podlega kontroli legalności, nie muszą wykazywać, że zaskarżony akt ma jakikolwiek wpływ na ich pozycję prawną.

6. Jakie testy stosuje TSUE w celu stwierdzenia, czy akt dotyczy jednostki w sposób indywidualny?

Test Plaumanna:

Trybunał przyjął, że osoby inne niż te, do których decyzja jest skierowana, mogą twierdzić, że dotyczy ich ona indywidualnie tylko wtedy, gdy dotyczy ich z powodu pewnych cech, które są dla nich charakterystyczne, lub ze względu na okoliczności, w których te osoby są odróżniane od wszystkich innych osób i z powodu tych czynników wyróżnia ich indywidualnie - tak jak osoby, do których decyzja została skierowana.

Test abstrakcyjnej terminologii:

Stwierdza się, czy przepis jest przepisem ogólnego zastosowania, tj. czy ma zastosowanie „do obiektywnie określonych sytuacji i pociąga konsekwencje prawne dla ogólnie i w sposób abstrakcyjny określonej kategorii osób". Decyzje

2