99617

Wprowadzenie do prawa wspólnotowego.

System prawny WE obejmuje źródła prawa:

■    Instrumenty prawa

■    Zasady prawne

■    Instytucje uczestniczące w procesie legislacyjnym

■    Instytucje orzekające w tych syt gdy następuje wykroczenie wobec prawa wspólnotowego

Bardziej popularnie prawo wspólnotowe określane jest ACQUIS COMMUNAUTAIRE (=to tyle co dorobek prawny).

ŹRÓDŁA PRAWA I INSTRUMENTY PRAWA WSPÓLNOTOWEGO

Źródła prawa jako podstawa obejmują:

I.    pierwotne źródła prawa

II.    wtórne źródła prawa - czyli prawo stanowione przez instytucje wspólnotowe

III.    umowy z kr 3-imi. instytucjami m/ naród oraz inne źródła prawa

Źródła prawa (def.)

Pisane źródło prawa to to, gdzie prawo jest zapisane, czyli określony dokument w ktm zapisano reguły prawne.

Wśród źródeł prawa wspólnot podstawowe znaczenie mają prawa pierwotne i wtórne.

I. Pierwotne źródła prawa - to są all traktaty założycielskie oraz akty prawne o charakterze m/ rządowym, czyli takie, kte powstały w wyniku umów pomiędzy pń członk. Pomiędzy traktatami założycielskimi były zawierane umowy m/ rządowe odnoszące się do stworzenia prawa. Najistotniejsze z nich to: traktaty budżetowe z p.70-tych

- JAE z 86r, kty nie jest traktatem założycielskim ale jest jednym z głównych źr pr pierw, ponieważ istotnie zmienił i uzupełnił TR o EWG umowy akcesyjne, czyli umowy o przyjmowaniu kolejnych krajów członk

Najważniejsze źródła prawa pierwotnego:

1.    Traktat Paryski o EWWiS, podpisany 18.IV.51r, wszedł w życie 25.VII.52r

2.    Traktat Rzymski o EWG, podpisany 25.11.57r, wszedł w życie 1.1.58r

3.    Traktat Rzymski o EWEA, podpisany 25.ll.57r, wszedł w życie 1.1.58r

4.    JAE, podpisany 17 i 28.ll.86r, wszedł w życie l.VII.87r

5.    Traktat o UE z Maastricht, podpisany 7.ll.92r, wszedł w życie l.XI.93r

6.    Traktat amsterdamski, tzw Maastricht II, podpisany 2.X.97r, wszedł w życie l.V.99r Źródło o innym charakterze:

7.    Traktat o fuzji niektórych instytucji, podpisany 5.IV.65r, wszedł w życie l.VII.67r

II. Wtórne źródła prawa - instrumenty prawne stanowione przez instytucje UE. Propozycje tych aktów prawnych składane są przez Komisję Europejską i przedkładane Radzie Ministerialnej i Parlamentowi Europejskiemu. W rezultacie współpracy tych 3 instytucji wypracowuje się decyzje, a prawo do decyzji ostatecznej ma Rada Ministerialna UE.

W porządku prawnym wspólnotowym funkcjonuje 5 instrumentów pr wtórnego. 3 pierwsze to instrumenty z mocą prawa:

1.    rozporządzenia

2.    dyrektywy

3.    decyzje

2 kolejne instrumenty pr wtórn są bez mocy prawa, ale ich wykonalność jest wysoka (są respektowane):

4.    zalecenia

5.    opinie