wszystkie instytucje zaangażowane w proces w tym przede wszystkim: BGK, NFOŚiGW, Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW), a także innych zaangażowanych pośredników.
6. Niezbędne jest utworzenie systemu wsparcia technicznego prowadzącego do minimalizacji kosztów transakcyjnych, a także zwiększenia osiąganych rezultatów, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb budynków jednorodzinnych. W ramach systemu wsparcia udzielane powinny być porady techniczne (w postaci najlepiej integrującego różne elementy zasobooszczędności studium wykonalności planu termomodernizacji lub remontu, wstępnego audytu, a także pełnego audytu), ale również usługi doradcze w zakresie prowadzenia inwestycji i jej finansowania. Usługi te powinny być świadczone na warunkach motywujących potencjalnych inwestorów do podejmowania działań. Zasadą powinno być to, że w każdej gminie przeszkolony jest specjalista ds. efektywności energetycznej, potrafiący kompetentnie udzielić porady (przykładem może tu być już otworzony Miejski Punkt Doradztwa w Krakowie).
7. Zaleca się utworzenie systemu wsparcia dota-cyjnego lub hybrydowego (łączącego elementy grantów i finansowania zwrotnego) dostosowanego do sytuacji na rynku, który uwzględniał będzie specyfikę (wysokie koszty transakcyjne) termomodernizacji budynków (w tym obiektów jednorodzinnych) i cząstkowych remontów.
Rekomendacje technologiczne
1. Brakuje doświadczenia w stosowaniu najnowocześniejszych materiałów i technologii, w tym technologii wykorzystujących odnawialne źródła energii oraz zintegrowane podejście do efektywności budynku pod kątem oszczędności zasobów takich jak energia i woda, do obniżania emisji szkodliwych substancji i jakości przebywania w nim ludzi. Wobec tego rekomenduje się przygotowanie programów wsparcia dla projektów demonstracyjnych i pilotażowych, promujących najnowocześniejsze technologie budowlane i rozwiązania zintegrowane.
2. Doświadczenie kadry technicznej w zakresie stosowania najnowocześniejszych technologii budowlanych jest niewielkie. W związku z tym rekomenduje się przygotowanie szkoleń i doskonalenia zawodowego dla specjalistów i wykonawców prac budowlanych.
3. Uzyskanie korzystnego wskaźnika wykorzystania energii pierwotnej wymaga integracji działań zmniejszających zużycie energii z wysiłkami mającymi na celu wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. Rekomenduje się przygotowanie programów wsparcia promujących kompleksowe inwestycje integrujące zmniejszanie zużycia energii z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii.
Rekomendacje prawne
1. Sugeruje się nowelizację Ustawy o efektywności energetycznej zawierającej zapisy mechanizmów umożliwiających wsparcie termomodernizacji w ramach Systemu Białych Certyfikatów, tak, aby można było maksymalnie wykorzystać potencjał ekonomiczny tkwiący w przedsięwzięciach modernizacyjnych.
2. Rekomenduje się nowelizację Ustawy o wpieraniu termomodernizacji i remontów, tak by uwzględniała ona finansowanie głębokiej termomodernizacji w formie dotacji poprzez zwiększenie progów wymaganych oszczędności energii i wymaganego standardu energetycznego dla modernizowanych budynków.
3. Sugeruje się, aby Sejm znowelizował Ustawę Prawo energetyczne w zakresie planowania energetycznego i stworzenia w Ministerstwie Gospodarki lub Urzędzie Regulacji Energetyki (URE) baz danych o przedsięwzięciach mających wpływ na zużycie energii i emisji C02.
4. Zaleca się nowelizację Ustawy Prawo budowlane, tak aby znalazł się w niej wymóg spełnienia wymagań w zakresie ciepła i wilgotności zapisanych w rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie dla termomodernizowa-nych obiektów.
5. Minister właściwy ds. budownictwa powinien dokonać zmian w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 17 marca 2009 r. w sprawie szczegółowego zakresu i form audytu energetycznego oraz części audytu remontowego,