6827068946

Przedmiot regulacji prawnej:

-    prawo gospodarcze

-    prawo publiczne

Przedmiotem regulacji jest -> GOSPODARKA -> pojęcie to jest pozaprawne, rozpatrzone na gruncie ekonomii, 3 elementy:

1. Ujęcie funkcjonalne (dynamiczne) - gospodarka to proces, który służy zaspokojeniu ludzkich potrzeb (proces gospodarowania) o charakterze materialnym. Polega na produkcji dóbr lub świadczeniu usług. Proces charakteryzuje się racjonalnością ekonomiczną.

Racjonalność ekonomiczna - podmioty gospodarujące dążą do maksymalizacji efektu ekonomicznego przy jednoczesnym użyciu minimalnych nakładów (maksymalizacja zysku).

Motywy prowadzenia działalności gospodarczej:

• Motyw zysku Chęć sprawdzenia się Po to by być pierwszym Elementy ambicji osobistej Czysty altruistyczny charakter

Ujęcie podmiotowe - gospodarka = podmioty gospodarujące (służba zdrowia - sfera administracji publicznej, KRRiT)

Ujęcie przedmiotowe - materialne, ogół surowców (zasobów, kapitału ) które służą prowadzeniu działalności gospodarczej (substrat materialny)

publiczne

Prawo gospodarcze

prywatne

Podział ten ma charakter umowny. Podział kontynentalny europy. Rodowód ze starożytności.

3 Koncepcje podziału prawa na publiczne i prywatne:

1. Teoria nadrzędności - wymyślona w XIX wieku; Hans Kelsen (przedstawiciel pozytywizmu prawniczego). Prawo publiczne charakteryzuje się nierówno rzędnością stron stosunków prawnych- w tym znaczeniu, że jedna ze stron czyli podmiot nadrzędny jest w stanie jednostronnie, władczo określić sytuację prawną drugiej strony czyli podmiotu podporządkowanego. Natomiast prawo prywatne charakteryzuje się równorzędnością stron stosunków prawnych w tym znaczeniu, że określenie sytuacji prawnej stron następuje w wyniku ich zgodnego oświadczenia woli

Prawo publiczne : podmiot nadrzędny -> organ administracji

Podmiot podporządkowany -^przedsiębiorca Np. nadanie koncesji pozwolenia budowlane (wydanie decyzji administracyjnej)

Prawo prywatne : podmiot 1    podmiot 2

Zawarcie umowy wynikiem konsensusu

Teoria ta współcześnie jest odrzucona ponieważ obserwujemy że wiele stosunków prawnych nie charakteryzuje się nierówno rzędnością stron. Organ administracyjny traktowany jako partner, przedsiębiorca nie jest określony jako petent:

-Partnerstwo publiczno-prawne (mamy do czynienia z umową) mamy dwóch partnerów

-sfera prywatyzacji zadań publicznych (zlecanie zadań publicznych podmiotom prywatnym); w obrębie

administracji świadczącej - wodociągi, kanalizacja.

Teoria Interu - wywodzi się z prawa rzymskiego, twórca Ulpiarz.

Podział na prawo publiczne i prywatne. Publiczne - realizacja interesu państwa, prywatne - służy ochronie realizacji interesu indywidualnego poszczególnych jednostek (obywateli).

• Elementy tego myślenia wciąż są aktualne Prawo administracji (interes publiczny)

Krytycy tej teorii uważają/wskazują na sprzeczność interesu publicznego z interesem prywatnym