2967511939

Wstęp

Różne traktowanie pod względem prawnym podmiotów działających na tym samym rynku prowadzi do ograniczenia jego rozwoju. Podmioty działające w zharmonizowanych warunkach prawnych mają takie same szanse konkurencyjne. Oznacza to, iż harmonizacja podatkowa oraz dalsza wspólna polityka podatkowa państw członkowskich wpływa korzystnie na rozwój mechanizmów wolnokonkurencyjnych oraz zapobiega wykorzystywaniu różnic podatkowych w poszczególnych krajach Unii Europejskiej jako narzędzia przewagi rynkowej ze względu na skalę działania.

Niniejsza książka ma na celu pokazanie, iż konsekwencją współistnienia różnic podatkowych oraz swobód traktatowych są strategie podatkowe, które prowadzą do zmniejszenia wpływów budżetowych oraz do przepływu kapitału.

Prezentacja decyzji co do realizacji strategii podatkowych nie uwzględnia znaczenia horyzontu czasowego. W związku ze wzrostem mobilności czynników produkcji oraz spadkiem kosztów ich transferu i wzrostem znaczenia dynamicznego zarządzania, w przedsiębiorstwach XXI wieku dochodzi do zaniku granicy między długim a krótkim okresem czasu. W dobie globalizacji oraz swobód traktatowych przedsiębiorstwa mogą w sposób swobodny dokonywać wyboru co do miejsca lub okresu prowadzonej działalności.

W książce pokazano również, jak swobody traktatowe mogą być wykorzystywane do minimalizacji zobowiązań podatkowych, oraz wskazano na ewentualne konsekwencje braku dalszych prac harmonizacyjnych, czyli np. na odpływ kapitału inwestycyjnego z krajów o wyższych obciążeniach podatkowych, na szkodliwą konkurencję podatkową między poszczególnymi państwami członkowskimi, która prowadzi do ciągłych zmian elementów systemów podatkowych wewnątrz tych krajów i jest podstawą destabilizacji sytuacji gospodarczej danego państwa. Zagrożeniem dla gospodarki Unii Europejskiej wynikającym z zaprzestania dalszych prac harmonizacyjnych może być rozłam gospodarczy wewnątrzwspólnotowego rynku.

Książka przedstawia zależność między różnicami w systemach podatkowych poszczególnych państw członkowskich i swobodami traktatowymi a procesem harmonizacji podatków bezpośrednich i pośrednich, a także wpływ tego procesu na rynek wewnętrzny Unii Europejskiej. Zaprezentowane strategie podatkowe stanowią przykład, w jaki sposób przedsiębiorstwa prowadzące działalność w co najmniej dwóch państwach członkowskich mogą budować swoją pozycję rynkową z wykorzystaniem różnic podatkowych. W książce pokazano znaczenie różnic w poszczególnych systemach podatkowych zarówno dla konkretnych państw członkowskich, jak i dla przedsiębiorstw działających na terenie Unii Europejskiej.

13