13
dotyczące osoby (lub ją identyfikujące), ale dane pozwalające na jej charakterystykę, głęboko dotyczące prywatności bądź informacje, których ujawnienie mogłoby doprowadzić do stygmatyzacji lub narazić na dyskryminację. Z tego względu powoływany przepis zawiera generalny zakaz przetwarzania takich danych, dopuszczając przetwarzanie wyłącznie w oparciu o specjalnie sformułowane przesłanki, wymienione wart. 27 ust. 2 uodo.
Wymóg spełnienia warunku, iż dane osobowe muszą dotyczyć osoby fizycznej oznacza, że nie będą chronione przepisami ustawy o ochronie danych osobowych podmioty niebędą-ce osobami fizycznymi, np. urzędy czy firmy, nawet, gdyby ich nazwa była tożsama z nazwiskiem osoby. Wymóg taki sformułowany został w Dyrektywie 95/46, w której w pkt. 24 preambuły do Dyrektywy wyraźnie zaznaczono, że Dyrektywa „nie dotyczy ustawodawstwa dotyczącego ochrony osób prawnych w odniesieniu do przetwarzania ich danych”35. Trzeba jednak zaznaczyć, że polskie ustawodawstwo - wbrew filozofii Dyrektywy - przewiduje wyjątki od tej zasady chroniąc dane przedsiębiorców, o ile mogą prowadzić do identyfikacji konkretnych osób36.
Ustawa nie chroni także danych osobowych osób zmarłych. Wprawdzie ustawa nie reguluje tej kwestii, wprost odmawiając osobom zmarłym ochrony, jednak zarówno samo pojęcie osoby fizycznej odnoszone jest w prawie do osób żyjących, jaki sposób sformułowania praw przysługujących osobom, których dane dotyczą wskazuje, że są to prawa, które mogą być realizowane wyłącznie przez osoby żyjące37. Fakt obejmowania ochroną wyłącznie osób żyjących potwierdzone zostało także w - powoływanej wcześniej - Opinii Grupy 29 w sprawie pojęcia danych osobowych., w której wskazano, że danych dotyczących osób nieżyjących nie należy uważać za dane osobowe podlegające przepisom, „jako, że osoby zmarłe nie są już osobami fizycznymi w rozumieniu prawa cywilnego”, chociaż należy mieć na względzie, że „informacje o osobach nieżyjących mogą również (podkr. E.K.) dotyczyć osób żyjących”. 2.2. Ustawa o ochronie danych osobowych- zgodnie z art. 1 ust. 1 - gwarantuje każdemu -każdej osobie - prawo do ochrony dotyczących go danych osobowych.
Powoływany przepis art. 1 uodo odpowiada zakresowi ochrony prywatności i danych osobowych wynikającemu z norm art. 47 i 51 Konstytucji RP stanowiącymi, iż "Każdy ma prawo do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia” (art. 47 Konstytucji RP) oraz, że „Nikt nie może być obowiązany inaczej niż na podstawie ustawy do ujawniania informacji dotyczących jego osoby” (art. 51 ust. 1 Konstytucji RP).
Zarówno sformułowania umieszczone w art. 47 i 51 Konstytucji, jak i w art. 1 ustawy o ochro-
35 Choć Europejski Tiybunał Sprawiedliwości, w orzeczeniu z dnia 6.11.2003 r. (w sprawie Lindqvist) stwierdził, że nic nie stoi na przeszkodzie, aby objąć ochroną także osoby prawne.
36 Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Ij. Dz.U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 ze zm.) ogranicza prawo dostępu do niektóiych informacji o przedsiębiorcach będących osobami fizycznymi - do numeru PESEL i adresie zamieszkania przedsiębiorcy, jeśli adres zamieszkania jest taki sam, jak miejsce wykonywania działalności gospodarczej.
37 Takie same argumenty powoływane są w niemieckiej literatuize na uzasadnienie braku ochrony danych osób zmarłych w niemieckiej federalnej ustawie o ochronie danych osobowych (Bundesdatenschutzgesetz). Por: P.Gola, R. Schomerus, C. Klug: Bundesdatenschutzgesetz. Kommentar, Munchen 2007, s. 113.
koordynacja
aktywnej
integracji