ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE STRATEGICZNE
• perspektywa finansowa - trudna do zaplanowania ze względu na formę organizacyjną (jednostka budżetowa); przy obecnych częstotliwościach zmian ustawy o finansach publicznych, braku jednoznacznych algorytmów przyznawania dotacji oraz stabilności i możliwości korzystania z innych źródeł praktycznie nie ma możliwości pewnego określenia poziomu finansowania. Należy założyć pewien średni poziom finansowania budżetowego, a pozostałe środki uzupełniać z innych źródeł.
Formułowanie celów strategicznych PSP przy pomocy strategicznej karty dokonań
Wydaje się że strategia opracowana na szczeblu ogólnokrajowym powinna dawać podstawy do opracowania strategii województwom, a więc powinna dotyczyć tylko tych obszarów, które występują w całej formacji i dotyczą wszystkich szczebli funkcjonowania .Załącznikiem powinny być opracowane wg tej samej metodyki strategie województw, czy też specyficznych obszarów funkcjonowania PSP tj.: szkolnictwo i szkolenie, ratownictwo specjalistyczne, itp. Strategia powinna bazować i łączyć dokumenty określające funkcjonowanie tj. rozporządzenia, zarządzenia itp., które określają standardy i normatywy wyposażenia, sposób organizacji i inne elementy funkcjonowania. Moim zdaniem zaprezentowana metoda formułowania strategii przy pomocy strategicznej karty wyników jest przejrzysta i jak najbardziej odpowiednia do formułowania strategii. Ważnym czynnikiem jest mierzalność przyjętych celów poprzez jasno określone mierniki. Najlepszy obraz daje pokazanie realizacji celu w % w odniesieniu do wymaganych normatywów .
Wizja i misja PSP
Zadania Państwowej Straży Pożarnej wynikają z odpowiednich ustaw i polityki państwa oraz procedur i standardów obowiązujących w zakresie obejmującym realizowane zadania. Ramy organizacyjne poszczególnych jednostek, wymogi kwalifikacyjne strażaków i pracowników, standardy wyposażenia i procedury działania określają szczegółowe przepisy W zasadzie wizja służby państwowej jest zawarta w Ustawie powołującej ją do życia. Zadaniem służby jest realizowanie ustalonych zadań. Sposób realizacji zadań powinien być zawarty w misji. Krótko i jasno sformułowana Misja Państwowej Straży Pożarnej powinna odzwierciedlać istotę funkcjonowania służby oraz określać najważniejsze cechy traktowane priorytetowo przez strażaków. W chwili obecnej w komendach, które posiadają opracowane strategie każda brzmi w inny sposób, co jest chyba mało sensowne i czasem może prowadzić
♦Strony w druku -19-26 ♦Pages in print - 19-26