5600235168

ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE STRATEGICZNE

województw opracowało takie dokumenty. Jednakże ze względu na sposób organizacji PSP i stosowaną praktykę w zarządzaniu formacją rola tych dokumentów nie jest zbyt duża.

Aby przedstawić swój punkt widzenia pozwolę sobie w tym artykule przybliżyć problem tworzenia strategii i przedstawić swoją wizję wykorzystania strategicznej karty wyników w opracowaniu strategii Państwowej Straży Pożarnej. Ponieważ funkcjonowanie PSP jest bardzo rozbudowane i dotyka wielu obszarów i poziomów chciałbym aby artykuł ten był głosem dotyczącym planowania strategicznego w PSP.

Ogólne informacje dotyczące planowania strategicznego

Ostatnie lata przyniosły wzrost zainteresowania różnych organizacji planowaniem perspektywy rozwoju z wykorzystaniem naukowo opracowanych metod planowania strategicznego. Przedsiębiorstwa i organizacje produkcyjne tego typu metody stosują powszechnie od kilkunastu lat. Natomiast w przypadku administracji planowanie strategiczne dopiero się rozwija. Termin „strategia” pochodzi od greckiego słowa strategos, co oznacza kierowanie wojskami z pozycji naczelnego wodza. Współczesne znaczenie terminu strategia można datować na przełom XVIII i XIX wieku i z dużym uproszczeniem można przyjąć, że Napoleon był pierwszym który nadał temu określeniu praktyczne zastosowanie, natomiast Clausewitz naświetlił istotę samej strategii.f 1 ]

Na przestrzeni dziejów wielu autorów opracowywało zasady strategii politycznej i wojskowej, które wywarły znaczny wpływ na bieg historii. Znaczenie strategii jest doceniane, gdy historia chwieje się, tworzy i ulega zmianom. Wówczas strategia wyraża równowagę między determinizmem ciążącym na działaniu ludzkim, a pewnym marginesem woluntaryzmu, jakim dysponują jednostki i instytucje. Ten szczególny charakter działań powoduje, że jest ona odporna na uproszczone schematy i nie daje się przekształcić w dyscyplinę, z której można by łatwo czerpać normatywne nauki i ogólne reguły.[2], W obecnych czasach praktycznie każda dziedzina działalności człowieka posiada własną definicje strategii. Według A.P Chndlera „Strategia wyraża cele długoterminowe odpowiadające generalnie kierunkom działania, a także przedstawia alokacje zasobów jakie są niezbędne do jej działania” lub według H.Kooutza i 0’Donella „Strategia jest najczęściej programem ogólnym ukierunkowanym na możliwie pełne wykorzystanie potencjału wytwórczego systemu dla osiągnięcia założonych celów. Analiza literatury dotyczącej planowania strategicznego wskazuje stosunkowo skromny zbiór modeli planowania strategicznego dla organizacji nieprodukcyjnych. W zasa-* Strony w druku -19-26 *Pages in print - 19-26