ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE STRATEGICZNE
Ryc. 1 Model planowania strategicznego
Opisana wcześniej metoda tworzenia strategii nie jest w pełni przydatna do tworzenia strategii takiej organizacji jaką jest Państwowa Straż Pożarna. Organizacja sama w sobie nie prezentuje żadnej postawy i celu. Organizacja zawsze służy do realizacji celów i zadań ludzi, którzy powołują ją do życia. [5] Ten oczywisty fakt ma istotne znaczenie w przypadku instytucji państwowej powołanej do życia ustawą, w której określa się formę organizacyjną i zadania. Ogranicza to możliwość rozwoju służby do obszaru zdefiniowanego w zapisanych zadaniach. Ponadto forma organizacyjna wyznacza możliwości finansowania organizacji. Tak więc model tworzenia strategii musi być znacznie uproszczony w stosunku do organizacji mogących funkcjonować w dowolnym obszarze. Przyjętą metodę należy dostosować do specyfiki organizacji tak, aby umożliwiała zdefiniowanie i rozwiązanie kluczowych problemów. Najtrudniejszym do przewidzenia jest dynamika i kierunek zmian wynikających z przemian. Może to w konsekwencji prowadzić do przekształcenia w całkiem inna formę organizacyjną. Według stanu na dzień dzisiejszy PSP nie dysponuje strategią na szczeblu centralnym, jedynie kilka województw posiada opracowane strategie. Dokumenty te pisane są jako strategie rozwoju ochrony przeciwpożarowej [5] w województwie, a wiec można by nazwać strategiami rozwoju pewnych tendencji, kierunków, a nie strategiami przypisanymi do organizacji w sensie zasobów i celów.
♦Strony w druku - 19-26 ♦Pages in print -19-26