9773562308

Miejsce gminy w łańcuchu można przedstawić w następujących punktach:

1.    Dostawcy,

2.    Producenci,

3.    Hurtownicy,

4.    Detaliści,

5.    Klienci (jednostki funkcjonujące na terenie gminy)¹⁴.

Według tej koncepcji gmina i jej integralne elementy znajdują się zazwyczaj na końcu całego łańcucha dostaw. Nie oznacza to jednak, iż we wszystkich wymienionych elementach nie może uczestniczyć gmina jako aktywny podmiot. Można stwierdzić również iż gmina i jednostki gminne mogą stać się aktywnym elektem integrującym i optymalizującym cały łańcuch dostaw. Integracja ta może odbywać się zarówno w sferze materialnej (przepływ dóbr i pieniądza) jak i niematerialnej (przepływ informacji).

Hybrydowa koncepcja tego łańcucha dostaw (przedsiębiorstwa komercyjne, jednostki niekomercyjne) mogą też implikować wiele pozytywnych skutków w zakresie przepływu innowacyjnych koncepcji pomiędzy tymi podmiotami (w wielu wypadkach charakterze bilateralnym). Istotną rolę mogą odgrywać tutaj np. zintegrowane systemy informatyczne.

Podsumowanie

Gmina mimo iż jest instytucją o charakterze publicznym to jednak z punktu widzenia zarówno teoretycznego jak i praktycznego jest takim samym systemem, organizacją jak typowe przedsiębiorstwo działające w sektorze prywatnym. Implikuje to konstatację iż logistyka i w związku z tym zarządzenie logistyczne jest jej niezwykle potrzebne w celu usprawnienia jej funkcjonowania.

Istotnym faktem jest jednak to ze względu na swoją specyfikę działania (gmina nie jest podmiotem komercyjnym) zakres wykorzystania logistyki jest znacznie mniejszy niż w przypadku organizacji, których zasadniczym celem jest osiąganie zysków. Jest to jednak tylko pozorne założenie. Gmina jako podmiot, którego kardynalnym desygnatem jest aspekt ludzki generuje całościowo całą wiązkę popytu skierowaną do organizacji komercyjnych. Można tutaj wysnuć pewną teoretyczną tezę opierającą się na założeniu, że logistyka jako instrument zarządzania zwiększa konkurencyjność gminy. Większa konkurencyjność gminy to większy dobrobyt jej mieszkańców, większy dobrobyt oznacza większy popyt, co w konsekwencji implikuje większą sprzedaż dla przedsiębiorstw komercyjnych.

Inne ważne zagadnienie dotyczące problemu logistyki i zarządzania logistycznego to bezpieczeństwo mieszkańców gminy w sytuacjach kryzysowych.

Wiadomą rzeczą jest to, że tego typu sytuacje jak np. klęki żywiołowe mają charakter incydentalny to znaczy, że zdarzają się zwykle bardzo rzadko. Mimo to jednorazowy kataklizm w gminie może spowodować niebywałe negatywne skutki, które mogą być niwelowane latami. Zarządzanie logistyczne w tym wypadku mo-

J.J. Coyle, E.J. Bardi, C.J. Langley Jr., Zarządzanie logistyczne, PWE, Warszawa 2010, s. 30.

188