Rozwój kogeneracji może przyczynić się do poprawy bezpieczeństwa dostaw energii pierwotnej do UE i do zwiększenia jej konkurencyjności, jak również poszczególnych członków Wspólnoty. Dlatego promowanie kogeneracji jest kierunkiem priorytetowym w UE.
Dalej stwierdza się, podobnie jak w preambule Dyrektywy, że potencjał kogeneracji nie jest wystarczająco wykorzystywany w UE i dlatego konieczne jest przedsięwzięcie kroków zapewniających lepszą eksploatację tego potencjału w ramach wewnętrznego rynku energii. Przytoczony jest artykuł 1 Dyrektywy w oryginalnym brzmieniu dla podkreślenia głównego jej celu.
Podkreślono, że Dyrektywa musi być wdrożona w krajach członkowskich w przeciągu 2 lat. Zapowiedziano, że w tym celu Komisja powinna zaopatrzyć kraje członkowskie w niezbędne informacje i instrukcje w celu zagwarantowania odpowiedniego wdrożenia.
W treści przytacza się punkty 1 i 2 art. 6 Dyrektywy, który nakłada na państwa członkowskie obowiązek oceny krajowego potencjału kogeneracji. Przytoczony jest także dosłownie cały tekst Aneksu IV Dyrektywy omawiający kryteria analizy krajowego potencjału wysokosprawnej kogeneracji.
Prezentowane "Wytyczne" są adresowane do odpowiednich urzędów w krajach członkowskich w celu przeprowadzenia niezbędnej analizy zgodnie z Dyrektywą. Zapowiedziano, że wersja ostateczna "Wytycznych" będzie uzupełniona przykładami. Rozdział 2 zawiera schemat blokowy dla zdeterminowania krajowego potencjału kogeneracji oraz prezentuje zawartość poszczególnych pozycji schematu, które są szczegółowo omawiane w następnych rozdziałach.
Przegląd krajowy
Rozdział 3 jest poświęcony wskazówkom dotyczącym przeglądu krajowego systemu energetycznego. W pierwszym kroku zaleca się wylistowania istniejących celów polityki energetycznej, do których należą: rozwój elektrociepłowni, bezpieczeństwo dostaw paliw, redukcja CO2, wykorzystanie OZE oraz inne cele ekologiczne.
Określenie potencjału efektywności kogeneracji pod względem kosztów jest zależne od specyfiki każdego z krajów członkowskich: prognoza PKB, prognoza demograficzna, przewidywany rozwój w obrębie różnych sektorów przemysłowych, ogólnie warunki ekonomiczne. Generalnie zaleca się, aby prognozy i założenia, użyte wcześniej w innych raportach do UE, były także użyte w ocenie potencjału kogeneracji.
17