• Gmina- jest najmniejszą i podstawową jednostką samorządu terytorialnego w Polsce. Podobnie jak inne jednostki, gmina działa w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Do zadań własnych gminy, zapisanych w ustawie o samorządzie gminnym, należą sprawy m.in. ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej; gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego; lokalnego transportu drogowego; ochrony zdrowia; pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych; edukacji publicznej; promocji gminy itd.1 Organami rady gminy są rada gminy i wójt. Pierwszy z wymienionych to organ kontrolny i stanowiący. Może on rozstrzygać o wszystkich sprawach pozostających w zakresie działania gminy, a nie zastrzeżonych dla referendum. Wójt natomiast jest monokratycznym i wykonawczym organem gminy. Wybiera się go w powszechnych, równych, bezpośrednich wyborach, w głosowaniu tajnym.2
• Powiat- jest kolejną jednostką podziału terytorialnego w Polsce. Ma pełnić rolę uzupełniającą w stosunku do gmin. Wykonuje tzw. zadania ponadgminne, do których należą: edukacja publiczna, promocja i ochrona zdrowia, pomoc społeczna, transport drogowy i drogi publiczne, ochrona środowiska i przyrody itd.3 Organami powiatu są rada powiatu i zarząd powiatu, które wykonują zadania nałożone na nie przez ustawę o samorządzie powiatowym.
• Województwo- największa jednostka samorządu terytorialnego w Polsce. Organami samorządu województwa jest sejmik oraz zarząd województwa. Wykonuje zadania określone ustawami, w szczególności w zakresie: edukacji publicznej, w tym szkolnictwa wyższego; promocji i ochrony
Pod red. Z. Niewiadomskiego, Prawo administracyjne, Warszawa 2007, s. 161-162
B. Dolnicki, Samorząd Terytorialny, Zakamycze 2003, s. 77-78, 85.
y Ustawa o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998.