Repetytorium z prawa gospodarczego
stwierdził, iż do tego rodzaju działalności nie mają zastosowania przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a tym samym i przepisy zawierające definicję pojęcia „działalność gospodarcza”. Nie oznacza to jeszcze, że tego rodzaju działalność nie jest w ogóle działalnością gospodarczą, ale tylko, że do tej działalności nie mają zastosowania przepisy podstawowej ustawy, jaką jest ustawa o swobodzie działalności gospodarczej
Pojęcie działalności gospodarczej nie zostało natomiast zdefiniowane w prawie unijnym. Treść tego pojęcia kształtuje orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, które - stosując rozszerzającą wykładnię - przyjmuje, iż jest to wykonywanie we wszelkich formach przez osoby fizyczne i prawne rzemiosła, przemysłu, handlu oraz każdej innej działalności o charakterze gospodarczym, łącznie z wolnymi zawodami. Działalność ta powinna odbywać się na własny rachunek i ryzyko, przy czym nie zawsze musi to być działalność podejmowana dla zysku. Powinna natomiast prowadzić do uzyskania środków pieniężnych lub dochodów o wartości pieniężnej, czyli prowadzić przynajmniej do odpłatności świadczeń.
Pojęcie „wolny zawód” nie jest objęte definicją legalną W doktrynie prawa brak jest też opracowań poświęconych całościowemu ujęciu problematyki dotyczącej wolnych zawodów.
Trudno więc znaleźć jednoznaczną i ostateczną odpowiedź na pytania: czym jest wolny zawód oraz jaki jest jego charakter prawny.
W doktrynie krajowej, istotę wolnego zawodu wyjaśnia się najczęściej poprzez wskazanie kryteriów pozwalających odróżnić go od innych zawodów.
Wolne zawody obejmują szczególną kategorię usług, ze świadczeniem których związane są pewne wyróżniające je cechy. Najczęściej do cech tych zalicza się:
— regulowany charakter,
— osobisty udział w wykonywaniu zawodu
— kwalifikowane wykształcenie,
31