369584680

1. Specyfika sektora finansów publicznych

przez ministra sprawującego nadzór nad agencją wykonawczą. Z uwagi na prace nad projektem budżetu państwa - przekazywanie planu finansowego Ministrowi Finansów musi odbywać się w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej. Ustawodawca dopuszcza możliwość zmiany planu finansowego po stronie przychodów i kosztów, lecz po uprzednim uzyskaniu zgody ministra sprawującego nadzór, a także uzyskaniu opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu. Podkreślić należy, że zmiany w planie finansowym nie mogą powodować zwiększenia zobowiązań, a także pogorszenia planowanego wyniku finansowego agencji. O dokonanych zmianach w planie finansowym agencji wykonawczej powiadamia się niezwłocznie Ministra Finansów.

Plan finansowy sporządzany jest w układzie zadaniowym na rok budżetowy i dwa kolejne lata.

• Dotacje dla agencji

Regulacje prawne FinPublU stwarzają możliwość przekazywania z budżetu państwa dotacji dla agencji wykonawczej, ale wyłącznie zakresie określonym w odrębnych ustawach.

• Wpłacanie nadwyżki środków finansowych

Na podstawie dyspozycji art. 22 FinPublU agencja wykonawcza została zobowiązana do corocznego wpłacania do budżetu państwa nadwyżki środków finansowych ustalonej na koniec roku - po uregulowaniu zobowiązań podatkowych. Nadwyżka jest wpłacana na rachunek bieżący dochodów państwowej jednostki budżetowej obsługującej ministra sprawującego nadzór nad tą agencją. W uzasadnionych przypadkach Rada Ministrów, na wniosek ministra sprawującego nadzór nad agencją wykonawczą, może wyrazić zgodę na niewpłacenie nadwyżki.

• Przykładowe podmioty działające w formie agencji

Jako przykładowe podmioty działające w formie agencji wykonawczej należy wskazać m.in.:

- Agencję Nieruchomości Rolnych - działającą na podstawie ustawy z 19.10.1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 1187 ze zm.);

- Agencję Mienia Wojskowego - działającą na podstawie ustawy z 30.5.1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz Agencji Mienia Wojskowego (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 712);

- Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - działającą na podstawie ustawy z 9.5.2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 2008 r. Nr 98, poz. 634 ze zm.);