5378219595

SŁOWO WSTĘPNE

wskazuje ona, że wprowadzenie w życie idei stworzenia PE jest niepewne. Profesor M. Rogacka-Rzewnicka akcentuje, że zgoda państw członkowskich co do istnienia PE musi być poprzedzona wypracowaniem jednoznacznych rozwiązań prawnych, ścisłym określeniem ról procesowych i relacji instytucjonalnych między PE a instytucjami krajowymi, czego na tym etapie brakuje.

Doktor Andrzej Sakowicz zajmuje się bardziej szczegółowym zagadnieniem, jakim jest wzmocniona współpraca w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych UE. Nakreśla on najpierw ramy prawne tej instytucji, a następnie wskazuje na niebezpieczeństwa związane z jej wdrożeniem, które mogą odnosić się głównie do osłabienia współpracy w sprawach karnych w obszarze wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości ze względu na różnice w stopniu integracji między państwami biorącymi udział we wzmocnionej współpracy i w nią niezaangażowanymi.

Artykuł profesora Wiesława Pływaczewskiego dotyczy instytucjonalnych aspektów współpracy w zakresie ścigania przestępstw na poziomie europejskim i krajowym. Dokonano w nim przeglądu poglądów na temat instytucji Prokuratury Europejskiej, a także zarysowano ewentualne relacje między tym urzędem a OLAF-em i Eurojustem. Za niepokojące należy jednak uznać stwierdzenie profesora W. Pływaczewskiego dotyczące szczątkowej wiedzy polskich prokuratorów na temat znajomości idei Prokuratury Europejskiej. Nie wróży to dobrze praktyce współpracy w zakresie ścigania przestępstw godzących w interesy finansowe UE. Trzeba mieć jednak nadzieję, że wydawana właśnie publikacja przyczyni się do rozpropagowania tej idei wśród praktyków w Polsce.

Trzy kolejne artykuły poświęcone są analizie umiejscowienia urzędu Prokuratury Europejskiej w polskim systemie wymiaru sprawiedliwości. Profesor Katarzyna Dudka i doktor Barbara Dudzik przedstawiły w pierwszym rzędzie charakter i strukturę Prokuratury Europejskiej, które odtworzyły na podstawie postanowień Traktatu z Lizbony, Corpus Iuris i Zielonej Księgi dotyczącej prawnokarnej ochrony interesów finansowych Unii oraz ustanowienia Prokuratora Europejskiego. Wyniki analizy następnie zestawiły z zasadami funkcjonowania instytucji prokuratury w Polsce. Z rozważań wynika, że w praktyce mogą pojawić się liczne problemy związane

13