7186602971

Procesy integracyjne i relacje społeczno-polityczne...

W ciągu dwóch pierwszych lat działalności (2003-2005) położono nacisk na:

-    wielostronny rozwój współpracy politycznej,

-    rozwój i doskonalenie współpracy wojskowej,

-    przeciwdziałanie współczesnym wyzwaniom i zagrożeniom,

-    usprawnienie przeciwdziałania informacyjnego.

Organizacja współpracuje także z innymi organizacjami międzynarodowymi, w tym z: Komitetem Wykonawczym WNP i z jego Centrum Antyterrorystycznym, Sekretariatem ONZ, Komitetem Kontrterrorystycznym Rady Bezpieczeństwa, OBWE, Euroazjatycką Wspólnotą Gospodarczą, SzOW.

Współpraca z NATO dotyczy głównie przeciwdziałania terroryzmowi międzynarodowemu i nielegalnemu obrotowi narkotyków. Państwa-członkowie Organizacji postrzegają program NATO („Partnerstwo dla pokoju”) jako realną alternatywę mechanicznego rozszerzenia NATO. Uważają, że praktyczna realizacja powinna być zorientowana na kształtowanie uniwersalnej ogólnoeuropejskiej struktury w dziedzinie współpracy polityczno-wojskowej, wzmacniającej fundamenty OBWE¹⁴.

Porozumienie o powołaniu Wspólnego Obszaru Gospodarczego podpisało czterech prezydentów, tworząc tzw. „czwórkę” - nowe ugrupowanie integracyjne na obszarze WNP, tym razem w łonie samej WNP. Struktura ta miała przyspieszyć integrację gospodarczą tworzących ją państw, co było trudne do osiągnięcia w ramach WNP. Procesy integracyjny podzielono na następujące etapy:

-    utworzenie strefy wolnego handlu dla towarów produkowanych w państwach tworzących Wspólną Przestrzeń Gospodarczą (WPG),

-    państwa członkowskie przyjmują jednolity kodeks celny, tworzą wspólny organ regulujący - Komisję WPG, której przekażą pełnomocnictwa w zakresie polityki celnej i taryfowej, a także w zakresie konkurencyjności,

-    likwidacja granic i kontroli celnych, zaś pełnomocnictwa w zakresie regulacji naturalnych monopoli przekazane zostają organowi ponadnarodowemu.

Mimo kilku znaczących osiągnięć we współpracy członków WPG (m.in. podpisanie umów w sprawie pobierania podatku VAT we wzajemnej wymianie handlowej w 2004 roku) proces integracyjny w ramach tej struktury został obecnie znacznie spowolniony, głównie z uwagi na niejednoznaczną postawę Ukrainy. Nowe ukraińskie władze, zorientowane na bliższą współpracę z Unią Europejską, kilkakrotnie wyrażały wątpliwości co do potrzeby dalszego pogłębiania integracji w ramach WPG.

W latach 2005-2007 zaplanowano powołanie: strefy wolnego handlu, unii celnej, wspólnego rynku towarów, usług, kapitałów i siły roboczej, a także unii

¹⁴ www.dkb.gov.ru.

43