46 Urszula Doliwa
Zmianę tę obrazuje najlepiej porównanie koncesji wydanych Radiu Afera w 1995 i w 2002 r. Zestawiając oba te dokumenty, można stwierdzić, że druga koncesja przyznana tej stacji, również bardzo zbliżona do tych, które otrzymali inni nadawcy akademiccy, w znacznym stopniu ograniczyła dowolność w tworzeniu programu, jaką dawała jej pierwsza. Nie tylko zobowiązano rozgłośnię do nadawania programu wyspecjalizowanego, ale też sprecyzowano, co powinien on zawierać:
- audycje słowne realizujące wyspecjalizowany charakter programu, tzn. dotyczące problemów i działalności naukowej, kulturalnej sportowej środowiska akademickiego (Politechniki Poznańskiej i środowiska jako całości) - mają stanowić nie mniej niż 10% tygodniowego czasu nadawania programu,
- audycje słowne i słowno-muzyczne prezentujące twórczość artystyczną środowiska akademickiego w Poznaniu jak też innych środowisk akademickich w Polsce (kabarety studenckie, przeglądy piosenek studenckich itd.) - nie mniej niż 5% tygodniowego czasu nadawania programu.
KRRiT wprowadziła również zastrzeżenie nakazujące emisję programów wyspecjalizowanych w godzinach od ósmej rano do północy. Poza tym zobligowała nadawców akademickich do tworzenia własnych audycji informacyjnych dotyczących problemów i działalności uczelni, które znajdują się na obszarze objętym zasięgiem nadawania.
Istotne zmiany dotyczące wymagań programowych wprowadziła również nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji z 2 kwietnia 2004 r. Pojawił się w niej zapis precyzujący, co należy rozumieć przez pojęcie „program wyspecjalizowany”, a do nadawania takiego właśnie programu nadawcy akademiccy są zobowiązani. Od 1 maja 2004 r., zgodnie z arl. 4 pkt 4a, za program wyspecjalizowany uznaje się program, w którym nie mniej niż 70 % czasu nadawania programu w ciągu miesiąca, w godzinach 6-23, stanowią audycje i inne przekazy realizujące przyjętą specjalizację programuu.
Realizacja zapisów koncesyjnych stanowi dla rozgłośni studenckich duże wyzwanie. Okazało się, że bazując na pracy wolontariuszy, trudno jest im nadawać program akademicki w wyznaczonym zakresie. Pojawiły się również niejasności związane z określeniem tego, co można, a czego nie można zaliczyć do kategorii „audycji realizujących wyspecjalizowany program”. Czy np. audycja satyryczna przygotowana przez studentów, ale niemająca w nazwie przymiotnika „studenc-
Ustawa z 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (DzU z 2004 r., nr 91, poz. 874).