Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Wstęp
1. Kierowanie
i
zarządzanie jako niezbędny element organizacji pracy
1.1. Funkcje zarządzania
1.2. Kontrolowanie
2. Elementy systemu oceniania — ocena pracownika
3. Zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy — kryteria oceny stanowisk pracy
4. Zakres
zadań, kompetencji i uprawnień na poszczególnych pielęgniarskich stanowiskach pracy
5. Odpowiedzialność zawodowa i prawna pielęgniarek i położnych
5.1. Odpowiedzialność etyczna
5.2. Odpowiedzialność służbowa (regulaminowa, pracownicza, dyscyplinarna)
Wstęp
W module została przedstawiona problematyka z zakresu kierowania i zarządzania,
której poznanie jest niezbędnym elementem prawidłowej organizacji na
poszczególnych stanowiskach pracy. Studenci będą mieli możliwość zapoznania się
z propozycją systemu okresowych ocen pracowniczych oraz z rolą i zadaniami, jakie
ten system może pełnić w strukturze organizacyjnej. Poza tym zostaną omówione
elementy z zakresu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy oraz dotyczące
analizy i oceny warunków pracy. Zostanie także przedstawiony zakres zadań
i kompetencji kadry pielęgniarskiej na poszczególnych stanowiskach pracy oraz
odpowiedzialność prawna i zawodowa personelu medycznego.
1
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
1. Kierowanie i zarządzanie
jako niezbędny element organizacji pracy
Kierowanie to umiejętność koordynowania wysiłków ludzi tak, aby osiąganie celów
osobistych dawało w rezultacie osiągnięcie celu zbiorowego. Kierowanie jest też
procesem społecznym, polegającym na działaniu zmierzającym do powodowania
realizacji celów (7). Realizacja celów następuje wskutek oddziaływań kierownictwa
organizacji na podmioty realizujące cele za pomocą różnych form, metod i technik.
Czynnikiem umożliwiającym kierującemu osiąganie pożądanych zachowań wśród
pracowników jest posiadanie przez niego odpowiedniej władzy, której źródłem może
być:
1) charyzma — oparta na wierze w niezwykłe cechy przywódcy,
2) własność rzeczy, środków produkcji (tylko nieliczna grupa ludzi posiada własność
środków produkcji, pozostali dysponują rzeczowymi środkami działania w celu
zdobycia środków utrzymania),
3) hierarchia organizacyjna — oparta jest na zależności służbowej; ponieważ
kierownik usytuowany jest na wyższym szczeblu hierarchii organizacyjnej,
podwładny jest zobowiązany do wykonywania jego poleceń; podpisując umowę
o pracę zobowiązujemy się do podporządkowania osobie, z którą zawarliśmy
umowę,
4) autorytet faktyczny — wynikający z osobistych kwalifikacji przełożonego —
podwładni chętnie podporządkowują się, uznając zalecenia kierownika za
zasadne i konieczne do realizacji celów.
Zarządzanie jest kierowaniem przez zarząd całą instytucją, a więc ludźmi, a przez
nich — całym wyposażeniem instytucji, środkami materialnymi oraz stwarzaniem
warunków odpowiednich dla działalności instytucji.
2
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
1.1. Funkcje zarządzania
Pod pojęciem funkcji rozumiemy zestaw różnorodnych przedsięwzięć, operacji,
czynności, połączonych wyodrębnionym celem, mającym znaczenie dla całości
organizacyjnej.
Do podstawowych funkcji zarządzania zalicza się planowanie, organizowanie,
motywowanie, kontrolowanie.
I. Funkcja planowania
Plany wyznaczają cele organizacji i określają najlepszy sposób ich osiągania,
ponadto umożliwiają:
1) uzyskanie przez organizację i przeznaczenie przez nią środków potrzebnych do
realizacji jej celów,
2) działanie członków organizacji, zgodne z przyjętymi celami i procedurami,
3) śledzenie i pomiar stopnia realizacji celów, co umożliwia podjęcie działań
korygujących, jeśli postępy są niezadowalające.
Pierwszym etapem planowania jest wybór celów organizacji, następnie określa się
cele jednostek i komórek organizacyjnych, filii, wydziałów, oddziałów,
poszczególnych stanowisk pracy. Po ustaleniu celów, ustanawia się
usystematyzowane programy ich realizacji. Przy wyborze celów i opracowywaniu
programów kierownik musi rozważyć ich realność oraz to, czy będą one
zaakceptowane przez innych kierowników i pracowników organizacji.
3
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Etap 1
Ustanowić
cele
Etap 2
Określić obecną
sytuację
Etap 3
Ustalić,
co sprzyja,
a co
przeszkadza
Etap 4
Opracować
zbiór działań
C
E
L
E
Rysunek 1. Podstawowe etapy planowania
Źródło: Stoner James A. F., Wankel Charles, 1992: Kierowanie, PWE, Warszawa, s. 75.
Można wyróżnić dwa główne rodzaje planów:
1) plany strategiczne, prowadzące do osiągnięcia ogólnych celów organizacji — do
spełnienia misji, stanowiącej szczególny powód istnienia organizacji,
2) plany operacyjne, określające sposoby wcielenia w życie planów strategicznych,
które możemy podzielić na:
— plany jednorazowe, które określają szczegółowe zadania, nie powtarzane
w przyszłości,
— plany trwale obowiązujące — określają pewne działania w organizacji, które
powtarzają się, można nimi pokierować za pomocą jednej decyzji lub jednego
ich zbioru (np. regulaminu).
4
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Plany
strategiczne
CELE
Plany operacyjne
Plany trwale obowiązujące
Wytyczne
polityki
Ustalone
procedury
Reguły
Programy
Plany jednorazowe
Projekty
Prelimi-
narze
Rysunek 2. Hierarchia planów organizacji
Źródło: Stoner James A. F., Wankel Charles, 1992: Kierowanie, PWE, Warszawa, s. 77.
II. Funkcja organizowania
Obejmuje działania prowadzące do tworzenia systemów organizacyjnych i ich
struktury. Polega na celowym doborze poszczególnych części w zorganizowaną
całość tak, aby w sposób jak najlepszy przyczyniały się do spełnienia misji.
Organizowanie to także projektowanie procesów wykonawczych, koordynowanie
działań poszczególnych struktur organizacji i operatywne interwencje w przebiegu
działalności, podejmowane w przypadku odchyleń od przyjętych celów i norm.
5
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Koncepcja funkcji instytucji
Urządzenia materialne
Działania
Rezultat
Personel:
układ ról wewnątrz organizacji
Normy i reguły
obowiązujące wewnątrz organizacji
Rysunek 3. Organizowanie według B. Malinowskiego
Źródło: Lenartowicz Helena, 1998: Podstawy zarządzania, CEM, Warszawa, s. 42.
III. Funkcja motywowania
Pod pojęciem motywowania rozumiemy tworzenie warunków, w jakich określone
zachowanie, na przykład realizowanie zadań na pożądanym poziomie, staje się dla
pracownika atrakcyjne.
Istnieje wiele teorii motywacji, większość z nich różni się pod względem wskazówek
dotyczących tego, co kierownik powinien robić, aby uzyskać największą efektywność,
warto więc prześledzić główne z nich.
Teorie treści — podkreślają znaczenie tzw. czynników wewnętrznych człowieka
(system motywacji, postaw itp.), powodujących, że postępuje on w określony sposób.
Zgodnie z tym poglądem, motywacja ludzi
zmierza do redukcji lub spełnienia tych
potrzeb. Oznacza to, że ludzie będą działać lub postępować tak, aby zaspokoić
swoje potrzeby (człowiek o silnej potrzebie osiągnięć, na pewno skuteczniej wykona
powierzone zadanie niż ten, u którego potrzeba ta jest słabiej zaznaczona).
6
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Zaspokojenie
(osłabienie dążenia
i zaspokojenie pierwotnej
potrzeby)
Działania
(zachowanie
nakierowane na cele
Potrzeba
(brak)
Dążenie
(napięcia lub dążenia
do zaspokojenia
potrzeby)
Rysunek 4. Model motywacji według teorii treści
Źródło: Stoner James A. F., Wankel Charles, 1992: Kierowanie, PWE, Warszawa, s. 362.
Teorie procesu. Podstawą teorii organizacji jest pojęcie oczekiwań, to znacz tego,
czego dana osoba oczekuje w wyniku jej zachowań (np. w sytuacji, gdy ludzie będą
oczekiwali, że za dobrze wykonane zadanie otrzymają gratyfikacje finansowe, ta
nagroda stanowić będzie zachętę lub motywację ich zachowań).
Teorie wzmocnienia zajmują się badaniem, w jaki sposób skutki poprzedniego
działania wpłyną na zachowania w przyszłości w cyklicznym procesie uczenia się.
Według tej teorii, ludzie postępują tak jak postępują, ponieważ w przeszłości nauczyli
się, że pewne zachowania wiążą się z przyjemnymi efektami, a inne
z nieprzyjemnymi. Na przykład, gdy poszczególne osoby nauczyły się że
posłuszeństwo pociąga za sobą nagrodę, skłonne będą przestrzegać pewnych
ustalonych zasad, chociażby po to, aby uniknąć kary.
Kierownicy stosując tę teorię mogą modyfikować zachowania pracowników przez:
1) wzmacnianie zachowania przez zapewnienie nagród lub pozytywnych ocen za
zachowanie pożądane oraz przez unikanie niemiłych konsekwencji związanych
z postępowaniem odmiennym od pożądanego (przestrzeganie dyscypliny pracy
w celu uniknięcia uwag i upomnień).
2) karanie — osłabienie niepożądanych zachowań przez obwarowanie ich niemiłymi
następstwami,
3) eliminowanie — osłabienie zachowań niepożądanych przez ich niedostrzeganie
i ignorowanie.
7
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Teoria sprawiedliwości lub niesprawiedliwości opiera się na założeniu że
ważnym czynnikiem motywacji, efektywności i zadowolenia jest indywidualna ocena
sprawiedliwości czy słuszności otrzymanej nagrody, dokonana przez pracownika.
Wytyczne skutecznej motywacji:
1) czynne i świadome motywowanie,
2) dostrzeganie, że pracownicy mają różne motywacje i uzdolnienia,
3) nagradzanie powinno wiązać się z efektywnością, a nie ze stażem czy innymi
czynnikami nie związanymi z efektywnością,
4) zadania powinny być sformułowane jasno, aby pracownik wiedział jakie są
oczekiwania wobec niego, projektowane tak, aby stanowiły wyzwania,
5) pracownicy powinni być wspierani i traktowani podmiotowo,
6) pracownikom powinny zostać zapewnione warunki do czynnego współdziałania
w celu osiągania celów organizacji,
7) kierownicy powinni znać własne silne i słabe strony zanim podejmą próby ich
modyfikowania u innych.
Systemowy pogląd na motywację — według tego poglądu na motywację wpływa
zespół cech składający się z:
1) cech indywidualnych — zainteresowań, postaw i potrzeb wnoszonych przez
człowieka do organizacji. Ludzie różnią się pod względem tych cech, a zatem
różni się też ich motywacja. Osoby o silnej potrzebie władzy motywowały będą
stanowiska kierownicze, inni mogą chcieć pieniędzy, a więc motywacją dla nich
będą wysokie zarobki;
2) cech stanowiska — cech zadań pracownika, obejmujących zakres
odpowiedzialności, różnorodność zadań oraz atrakcyjność pracy na danym
stanowisku;
3) cech sytuacji roboczej — cech środowiska pracy danego pracownika,
obejmujących relacje w zespole, system wynagrodzeń, podmiotowość
pracownika, higienę i bezpieczeństwo pracy.
8
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
1.2. Kontrolowanie
Kontrola kierownicza jest systematycznym działaniem na rzecz ustanowienia norm
efektywności przy planowanych celach, zaprojektowania informacyjnych sprzężeń
zwrotnych, porównania rzeczywistej efektywności z wyznaczonymi normami,
ustalania odchyleń i pomiaru ich znaczenia oraz podejmowania wszelkich kroków
potrzebnych do zapewnienia, by wszystkie zasoby przedsiębiorstwa wykorzystywane
były najskuteczniej i najsprawniej do osiągania jego celów.
Etapy kontroli (16):
1) ustalenie norm i metod pomiaru efektywności —
dotyczą one wszelkich aspektów
funkcjonowania organizacji (bezpieczeństwa pracy, dyscypliny, wykonywania
zadań),
2) pomiar efektywności — trwały, powtarzalny proces, którego częstotliwość zależy
od rodzaju mierzonej działalności,
3) sprawdzenie czy efektywność jest zgodna z normami — porównanie zmierzonych
wyników z celami lub normami ustalonymi wcześniej,
4) podjęcie działań korygujących — następuje wtedy, gdy realizacja nie odpowiada
normom. Należy dążyć do opracowania twórczych rozwiązań, które doprowadzą
do zgodności realizacji z normami.
Ustalenie norm i metod
pomiaru efektywności
Nie podejmować
działania
Podjęcie działań
korygujących
Pomiar
efektywności
Czy
efektywność
jest zgodna
z normami?
Nie
Tak
Rysunek 5. Podstawowe etapy procesu kontroli
Źródło: Stoner James A. F., Wankel Charles, 1992: Kierowanie, PWE, Warszawa, s. 458.
9
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Rodzaje kontroli:
1) kontrola wstępna — dotyczy kontroli planów, sprawdzania czy wszystkie zasoby
(rzeczowe, finansowe, ludzkie, informacyjne) w momencie rozpoczęcia działania
będą na wyznaczonym miejscu, w stosownych rodzajach, ilościach i odpowiedniej
jakości. Plany mogą wskazywać na konieczność uzupełnienia zasobów;
2) kontrola sterująca — ma za zadanie wykrywać odchylenia od ustalonej wcześniej
normy lub celu i umożliwiać dokonanie korekt przed zakończeniem działania;
3) kontrola akceptująca lub odrzucająca — ma za zadanie sprawdzić czy należy
przyjąć wykonanie określonego zadania, ponieważ spełnia ono wcześniej
ustalone normy, czy też należy je odrzucić przed przystąpieniem do realizacji
dalszych działań;
4) kontrola końcowa — ma za zadanie zmierzyć wyniki zakończonego działania oraz
odpowiedzieć na pytanie, czy wszystko odbyło się zgodnie z planem, ustalić
przyczyny odchyleń od planu lub normy. Jej wyniki należy wykorzystać do
podobnych działań w przyszłości. Kontrola końcowa służy też jako podstawa
nagradzania bądź motywowania pracowników.
10
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
2. Elementy systemu oceniania — ocena pracownika
System ocen pracowniczych jest świetnym narzędziem wspomagającym zarządzanie
pracownikami i kierowanie ich rozwojem pod warunkiem jednak, że będzie to system
dobrze funkcjonujący. Nieprawidłowo przygotowany i źle prowadzony system
oceniania może doprowadzić do powstania wielu problemów zarówno po stronie
kadry kierowniczej, jak i po stronie pracowników. Do najczęściej występujących (17)
należą:
1) po stronie kadry kierowniczej (oceniających):
a) konflikty z pracownikami i pogorszenie atmosfery pracy,
b) brak porozumienia z podwładnymi,
c) utrata zaufania u podwładnych,
d) utrata inicjatywy w kierowaniu,
e) pogorszenie się komunikacji między kadrą kierowniczą a personelem,
f) niewykonanie
zadań w wyniku braku motywacji pracowników,
g) błędna polityka rozwoju pracowników,
h) utrata dobrych pracowników,
i) pogorszenie
się wizerunku zespołu.
2) po stronie pracowników (ocenianych):
a) utrata zaufania do przełożonego, który przestaje być autorytetem,
b) utrata zaufania do firmy,
c) utrata motywacji do pracy,
d) stres i napięcie emocjonalne,
e) zanik współpracy między pracownikami, w skrajnych przypadkach współpracę
zastępuje niezdrowa rywalizacja,
f) konflikty w zespołach,
g) brak zaangażowania w pracę,
h) niechęć do podnoszenia kwalifikacji,
i) poczucie
niepewności o własną pracę,
j) nieuzasadniona stagnacja wynagrodzeń (w sytuacji skrajnej zwolnienie).
11
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Aby system oceniania funkcjonował prawidłowo i spełniał swoje zadania musi być
należycie przygotowany i wdrożony. Nie istnieją uniwersalne rozwiązania —
wszystko zależy od specyfiki organizacji i przyjętych procedur działania. Proces
dochodzenia do rozpoczęcia prac nad systemem jest zazwyczaj długotrwały,
wymaga wielu analiz i przygotowania poszczególnych elementów systemu,
a następnie ich opracowania i wdrożenia.
Do opracowania systemu ocen pracowniczych należy:
1) przygotowanie ogólnej koncepcji systemu i jego założeń,
2) wyznaczenie osób odpowiedzialnych za przygotowanie projektu systemu (dział
kadr, grupa specjalistów, niezależny ekspert),
3) przygotowanie planu działania,
4) przedstawienie zamiaru wprowadzenia systemu, połączone ze szczegółową
prezentacją celów oraz planowanych metod i procedur oceniania,
5) zaprojektowanie efektywnego systemu szkoleń (zarówno kadry oceniającej, jak
i pracowników),
6) włączenie kadry zarządzającej i pozyskanie ich akceptacji dla realizacji projektu,
7) włączenie pracowników w przygotowanie systemu ocen, a szczególnie w etap
projektowania kryteriów oceny,
8) stworzenie autentycznych możliwości zgłaszania przez zatrudnionych
krytycznych uwag na temat projektowanego systemu ocen.
Na określenie procedur składa się:
1) ustalenie kryteriów oceny na poszczególnych stanowiskach pracy,
2) ustalenie kto i według jakich zasad będzie dokonywał oceny,
3) ustalenie zasad postępowania w przypadku wystąpienia rozbieżności między
oceną kierownika i podwładnego,
4) określenie konsekwencji ocen (np. awans przy pozytywnej ocenie, brak podwyżki
przy ocenie negatywnej),
5) dokonywanie samooceny przez pracowników,
6) określenie terminów dokonywania ocen,
7) określenie kto będzie podlegał ocenie (wszyscy pracownicy, wyodrębniony dział
struktury organizacyjnej),
12
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
8) określenie kiedy i na jakich zasad będzie odbywała się weryfikacja systemu (np.
po każdej przeprowadzonej ocenie).
Określenie metodologii polega na:
1) opracowaniu regulaminu oceny,
2) sformułowaniu kryteriów oceny wraz ze skalą ocen i wynikającymi z nich
konsekwencjami oceny,
3) sformułowaniu instrukcji dla oceniających i ocenianych,
4) opracowaniu strategii informacyjnej,
5) określeniu terminarza oceny w poszczególnych komórkach organizacyjnych.
Na definiowanie kryteriów składają się:
1) poziomy i realizacja zadań,
2) wywiązywanie się z powierzonych obowiązków,
3) umiejętności niezbędne na każdym stanowisku (np. wykonywanie iniekcji
domięśniowej),
4) umiejętności szczególne (np. umiejętności pielęgniarki operacyjnej),
5) cechy osobowości (kreatywność, odpowiedzialność, komunikatywność,
elastyczność).
Opracowanie skali ocen i określenie konsekwencji oceny
Skala opisowa — odpowiednim liczbom od 1–5 podporządkowano opis (np.
umiejętności niezbędnych na każdym stanowisku pracy):
1) pierwszy poziom umiejętności — niezadowalający,
2) drugi poziom umiejętności — nie odpowiada standardom zawodowym,
3) trzeci poziom umiejętności — na zadawalającym poziomie: zmienna efektywność
pracy,
4) czwarty poziom umiejętności — na dobrym, stabilnym poziomie,
5) piąty poziom umiejętności — na poziomie wyższym niż przeciętny: wdrażanie
własnych pomysłów i usprawnień podczas wykonywania zadań.
Ocena końcowa będzie wynikiem uśrednienia ocen cząstkowych.
Każdej ocenie liczbowej przypisano określone konsekwencje np.:
13
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
— 1 — przewiduje się ocenę dwóch innych osób kompetentnych w zakresie
zadań wykonywanych przez pracownika; jeżeli ponowna ocena jest taka sama
— z pracownikiem rozwiązuje się umowę o pracę;
— 2 — pracownik pracuje pod nadzorem wyznaczonej kompetentnej osoby,
zostaje przeszkolony w zakresie potrzebnym do spełniania standardów
zawodowych; jeżeli ponowna ocena będzie negatywna, z pracownikiem
rozwiązuje się umowę o pracę;
— 3 — motywowanie pracownika do stałego efektywnego wykonywania zadań;
— 4 — motywowanie, nagradzanie, ustalanie kierunków rozwoju;
— 5 — powierzanie zadań stanowiących wyzwania, motywowanie, nagradzanie,
dbanie o rozwój pracownika (podnoszenie kwalifikacji, awanse).
Opracowanie instrukcji dla oceniających i ocenianych zawiera:
1) określenie przedmiotu oceny, skali ocen i konsekwencji oceny,
2) wskazówki co do przygotowania się do oceny,
3) określenie przebiegu oceny (komunikacja dwustronna, zachowanie poufności
procesu, postępowanie w przypadkach poważnych rozbieżności między oceną
pracownika a podwładnego),
4) wyciąganie wniosków z oceny — planowanie dalszych zadań,
5) sposób całościowego podsumowania w poszczególnych komórkach
organizacyjnych,
6) sposób przekazania formularzy po ocenie, wraz z opinią oceniającego
o przebiegu procesu.
Instrukcja dla ocenianych wyjaśnia powyższe elementy tylko z punktu widzenia
podwładnego.
Przygotowanie systemu oceniania zawiera:
1) cel wprowadzenia systemu oceny pracowników,
2) przedmiot oceny, jego częstotliwość, opis wymaganej dokumentacji,
3) obowiązki osób dokonujących oceny,
4) obowiązki osób ocenianych,
5) obowiązki osób odpowiedzialnych za wprowadzenie projektu,
14
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
6) sposób postępowania w przypadku drastycznych rozbieżności w ocenie szefa
i samoocenie pracownika,
7) sposób przekazania dokumentacji wraz z oceną,
8) wykaz osób mających dostęp do dokumentacji,
9) określenie konsekwencji w przypadku niedostosowania się do podstawowych
zasad związanych z procedurami oceny.
Wyciąganie wniosków — następuje pisemne podsumowanie całego procesu
i wyciągnięcie wniosków.
System ocen pracowników funkcjonuje właściwie tyko wtedy, gdy u jego podstaw
leżą jednoznacznie określone zasady:
1) zasada celowości — system ocen musi zostać powiązany z celami strategicznymi
organizacji, wspierając jej misję i kierunki rozwoju,
2) zasada użyteczności — system ocen powinien umożliwiać podejmowanie
racjonalnych decyzji dotyczących polityki szkoleniowej, wynagrodzeń,
kształtowania rozwoju pracowników, awansów,
3) zasada powszechności — ocenie należy poddawać wszystkich pracowników,
zatrudnionych na każdym stanowisku pracy, przyjmując oczywiście stosowne
kryteria oceny,
4) zasada ciągłości — dokonywanie oceny powinno być ściśle powiązane z analizą
wyników poprzedniego okresu oraz omówieniem stopnia realizacji opracowanych
wówczas wniosków,
5) zasada adekwatności — procedury i kryteria oceny muszą być dopasowane
zarówno do specyfiki organizacji, jak i specyfiki danego stanowiska pracy,
6) zasada prostoty — przyjęte procedury muszą być jasne i zrozumiałe dla osób
ocenianych, a także łatwe w zastosowaniu dla oceniających,
7) zasada jawności — wszystkie elementy systemu muszą być znane bezpośrednio
zainteresowanym (kryteria oceny, wyniki oceny, procedury odwoławcze, sposoby
przygotowania i przechowywania dokumentacji, sposoby wykorzystania wyników
oceny),
15
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
8) zasada elastyczności — oceniający powinien mieć prawo i obowiązek
uwzględniania czynników i okoliczności dodatkowych, wykraczających poza
sformalizowane procedury.
Przedstawione kryteria oceny pracownika i skala ocen zostały oparte na
opracowaniu Jolanty Porębskiej (Porębska, 2001:12–15) oraz na przemyśleniach
własnych.
16
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
3. Zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy
— kryteria oceny stanowisk pracy
Zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy oznacza umiejętność i zdolność
pracodawcy do oceny rzeczywistego ryzyka, związanego z pracą na danym
stanowisku oraz wdrożenia właściwych działań, mających na celu ochronę zdrowia
pracowników i zagwarantowanie bezpieczeństwa pracy. Aby prawidłowo zarządzać
bezpieczeństwem i higieną pracy należy dokonać analizy i oceny stanowisk pracy
oraz różnorodnych elementów i aspektów składających się na środowisko pracy. Do
elementów składających się na środowisko pracy możemy zaliczyć elementy
nieożywione (budynki i pomieszczenia, technologie, produkty, surowce), czynnik
ludzki (pracownicy, ich zachowania i działania).
Dokonując analizy stanowiska pracy należy określić:
1) pełną nazwę stanowiska pracy,
2) usytuowanie stanowiska w strukturze organizacyjnej,
3) cel istnienia danego stanowiska pracy,
4) zadania i obowiązki związane z danym stanowiskiem pracy,
5) zakres odpowiedzialności,
6) zakres i możliwość podejmowania decyzji,
7) skalę i stopień trudności problemów, które są rozwiązywane na danym
stanowisku,
8) kryteria należytego wypełniania obowiązków dla danego stanowiska,
9) wymagania kwalifikacyjne,
10) kompetencje niezbędne na danym stanowisku,
11) środki rzeczowe niezbędne do wykonywania obowiązków,
12) stopień samodzielności na danym stanowisku,
13) stopień złożoności pracy,
14) warunki pracy na danym stanowisku.
17
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Ogólne zasady dotyczące minimalnych warunków bezpieczeństwa i higieny pracy
mają charakter uniwersalny i są określone w przepisach prawnych oraz podlegają
kontroli przez wyspecjalizowane instytucje (Państwową Inspekcję Pracy, Inspekcję
Sanitarną, inspekcje branżowe). Osobą bezpośrednio odpowiedzialną za
zapewnienie właściwych i bezpiecznych warunków pracy jest pracodawca, który jest
zobowiązany:
1) znać i działać zgodnie z prawnymi wymaganiami i obowiązkami, wynikającymi
z tytułu zatrudniania pracowników i prowadzenia działalności gospodarczej,
biorąc pod uwagę jej specyficzny charakter. Zakres obowiązków pracodawców
względem zapewnienia pracownikom bezpiecznych i higienicznych warunków
pracy oraz ochrony przed niekorzystnymi skutkami zdrowotnymi, jakie mogą
powstać w efekcie wykonywania pracy, określają obszernie i szczegółowo
odpowiednie przepisy prawne, przede wszystkim Kodeks Pracy, ale także i inne
ustawy oraz przepisy wykonawcze wydane na ich podstawie;
2) organizować pracę w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki
pracy;
3) zapewniać przestrzeganie w zakładzie pracy przepisów oraz zasad
bezpieczeństwa i higieny pracy, wydawać polecenia usunięcia uchybień w tym
zakresie oraz kontrolować wykonanie tych poleceń;
4) zapewnić wykonanie nakazów, wystąpień, decyzji i zarządzeń wydawanych przez
organa nadzoru nad warunkami pracy;
5) zapewnić wykonanie zaleceń społecznego inspektora pracy.
W przypadku, gdy warunki pracy nie odpowiadają przepisom bezpieczeństwa
i higieny pracy i stwarzają bezpośrednie zagrożenie zdrowia lub życia pracownika,
albo gdy wykonywana przez niego praca grozi takim niebezpieczeństwem innym
osobom — pracownik ma prawo powstrzymać się od wykonania pracy,
zawiadamiając o tym niezwłocznie przełożonego.
18
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Do obowiązków pracownika w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy należy:
1) bezwzględne przestrzeganie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
2) branie udział w szkoleniu i instruktażu oraz poddawanie się wymaganym
egzaminom sprawdzającym z zakresu przepisów i zasad higieny
i bezpieczeństwa pracy,
3) wykonywanie pracy w sposób zgodny z przepisami i zasadami bezpieczeństwa
i higieny pracy oraz stosowanie się do wydawanych w tym zakresie poleceń
i wskazówek przełożonych,
4) dbanie o należyty stan maszyn, urządzeń, narzędzi i sprzętu oraz o porządek
i ład w miejscu pracy,
5) stosowanie środków ochrony zbiorowej, a także używanie przydzielonych
środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego, zgodnie z ich
przeznaczeniem,
6) poddawanie się wstępnym, okresowym, kontrolnym oraz innym zaleconym
badaniom lekarskim i stosowanie się do wskazań lekarskich,
7) niezwłoczne zawiadomienie przełożonego o zauważonym w zakładzie pracy
wypadku albo zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego oraz ostrzeżenie
współpracowników, a także innych osób znajdujących się w rejonie zagrożenia
o grożącym im niebezpieczeństwie,
8) współdziałanie z pracodawcą i przełożonymi w wypełnianiu obowiązków
dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy.
Do obowiązków bezpośredniego przełożonego w zakresie bezpieczeństwa i higieny
pracy należy:
1) organizowanie stanowiska pracy zgodnie z przepisami i zasadami
bezpieczeństwa i higieny pracy,
2) dbanie o sprawność środków ochrony indywidualnej oraz ich stosowania zgodnie
z przeznaczeniem,
3) organizowanie, przygotowywanie i prowadzenie prac, uwzględniając
zabezpieczenie pracowników przed wypadkami przy pracy, chorobami
zawodowymi i innymi chorobami związanymi z warunkami środowiska pracy,
19
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
4) dbanie o bezpieczny i higieniczny stan pomieszczeń pracy i wyposażenia
technicznego, a także o sprawność ochrony zbiorowej i ich stosowanie zgodnie
z przeznaczeniem,
5) egzekwowanie przestrzegania przez pracowników przepisów i zasad
bezpieczeństwa i higieny pracy,
6) zapewnienie wykonania zaleceń lekarza sprawującego opiekę zdrowotną nad
pracownikami.
Podczas dokonywania analizy warunków bezpieczeństwa i higieny pracy
w strukturze organizacyjnej, należy uwzględnić między innymi następujące kryteria
ich oceny:
1) liczba stanowisk, gdzie występuje praca:
— z narażeniem na czynniki szkodliwe (np. działanie środków cytostatycznych),
— w warunkach uciążliwych (hałas, praca w godzinach nocnych),
— szczególnie niebezpieczna (np. na wysokości, w zbiornikach, przy
niebezpiecznych maszynach lub niebezpiecznych procesach
technologicznych — wysoka temperatura, duże ciśnienie),
2) profilaktyka medyczna:
— czy zakład pracy zawarł stosowną umowę z jednostką służby medycyny pracy
na przeprowadzenie lekarskich badań profilaktycznych pracowników,
— czy wszyscy kandydaci do pracy kierowani są na wstępne profilaktyczne
badania lekarskie,
— czy wszyscy pracownicy zmieniający stanowisko pracy kierowani są na
profilaktyczne badania lekarskie,
— czy wszyscy pracownicy w terminie otrzymują skierowania na profilaktyczne,
okresowe i kontrolne badania lekarskie (po absencji dłuższej niż 30 dni),
— czy skierowania na przeprowadzenie profilaktycznych badań lekarskich
zawierały informacje o warunkach pracy na stanowiskach pracy, informacje
o narażeniach, uciążliwościach i specjalnych warunkach pracy,
— czy zapewniono pracownikom dodatkowe świadczenia medyczne, wynikające
z kodeksu pracy lub innych przepisów prawa (np. szczepienia przeciw WZW
dla pracowników służby zdrowia),
20
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
3) pierwsza pomoc:
— czy medyczny zestaw pierwszej pomocy jest ogólnie dostępny,
— czy informacje dotyczące postępowania w nagłych wypadkach i podczas
awarii umieszczone są w miejscach łatwo dostępnych i widocznych,
— czy pracownicy są przeszkoleni w zakresie postępowania podczas awarii
i nagłych wypadków (w tym specyficznych dla zakładu),
— czy zestaw pierwszej pomocy jest okresowo uzupełniany,
— czy zestaw pierwszej pomocy został zaakceptowany przez lekarza jako
zestaw dostatecznie dostosowany do istniejących zagrożeń,
4) służba bezpieczeństwa i higieny pracy oraz szkolenia w tym zakresie:
— czy osoba kierująca zakładem odbyła szkolenie w zakresie bhp,
— czy osoba odpowiedzialna za bhp spełnia wymagania w zakresie kwalifikacji,
— czy wszyscy pracownicy mają odpowiednie szkolenie w zakresie bhp,
— czy w zakładzie są prowadzone okresowe analizy stanu bhp,
— czy osoba odpowiedzialna za bhp uczestniczy w opracowaniu planów
modernizacji zakładu pracy,
— czy służba bhp uczestniczy w opracowaniu wewnętrznych zarządzeń,
regulaminów, instrukcji ogólnych i stanowiskowych, dotyczących bhp,
— czy w szkoleniach bhp uwzględniane są problemy związane z ryzykiem
zawodowym,
— czy do prac wymagających kwalifikacji i uprawnień, określonych przepisami
bhp, są dopuszczani pracownicy posiadający takie kwalifikacje,
— czy pracownicy są informowani o ryzyku zawodowym,
— czy pracowników informuje się o wynikach kontroli i badań czynników
szkodliwych w środowisku pracy,
— czy na stanowiskach pracy, gdzie występują przekroczenia normatywów
higienicznych, są umieszczone informacje o stwierdzonych przekroczeniach.
5) stanowiska pracy:
— czy stanowiska pracy są przystosowane do wykonywanych prac,
— czy usytuowanie maszyn i urządzeń na stanowiskach jest zgodne
z przepisami,
— czy wyposażenie stanowisk pracy w narzędzia jest prawidłowe,
— czy stanowiskowe urządzenia sygnalizujące są zgodne z przepisami,
21
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
— czy stanowiska pracy są wyposażone w instrukcje technologiczne
zgodnie
z przepisami,
— czy na stanowiskach pracy są umieszczone wymagane przepisami znaki
bezpieczeństwa i tablice informacyjne,
— czy na stanowiskach pracy oświetlenie jest dostosowane do wykonywanych
prac,
— czy stanowiska do prac specjalnych są odpowiednio przystosowane
i wyposażone (hermetyzacja, wentylacja, filtry),
6) pomieszczenia pracy:
— czy pomieszczenia są dostosowane do wykonywanych prac i stosowanych
technologii,
— czy w przypadku przebudowy pomieszczeń uzyskano obowiązujące
uzgodnienia nadzoru zapobiegawczego Inspekcji Sanitarnej i Państwowej
Inspekcji Pracy,
— czy lokalizacja pomieszczeń pracy jest odpowiednia do wykonywanych prac,
— czy powierzchnia przewidziana dla poszczególnych stanowisk jest zgodna
z przepisami,
— czy zabezpieczenia przeciwpożarowe pomieszczeń pracy są zgodne
z przepisami,
— czy oznakowanie miejsc niebezpiecznych jest prawidłowe,
— czy wentylacja naturalna jest zgodna z wymaganiami,
— czy wentylacja mechaniczna jest zgodna z przepisami,
— czy oświetlenie światłem dziennym i elektrycznym jest prawidłowe,
— czy wydzielono pomieszczenia do prac specjalnych (np. sala opatrunkowa
czysta i brudna),
7) pomieszczenia higieniczno-sanitarne:
— czy pracownicy mają możliwość korzystania z pomieszczeń higieniczno-
sanitarnych zgodnie z przepisami,
— czy zapewniona jest, wymagana przepisami, powierzchnia szatni,
— czy szatnie są prawidłowo wyposażone i w należytym stanie techniczno-
higienicznym,
— czy zapewniona jest, wymagana przepisami, liczba ubikacji w prawidłowym
stanie techniczno-higienicznym,
22
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
8) pomieszczenia magazynowe i składy:
— czy magazyny są przystosowane do rodzaju składowanych materiałów,
— czy sposób składowania materiałów jest zgodny z przepisami,
— czy oznakowanie magazynów jest zgodne z przepisami,
— czy oznakowanie składowanych materiałów jest zgodne z przepisami,
— czy przechowywanie materiałów niebezpiecznych i substancji trujących jest
zgodne z przepisami,
— czy dystrybucja materiałów niebezpiecznych i substancji trujących przebiega
zgodnie z przepisami,
— czy istnieją instrukcje składowania,
— czy instrukcje składowania są przestrzegane,
9) ochrona pracy młodocianych:
— czy w zakładzie jest aktualny wykaz prac wzbronionych młodocianym,
— czy młodociani pracują tylko w warunkach zgodnych z przepisami o pracach
wzbronionych młodocianym,
— czy wszystkie osoby zatrudnione w zakładzie ukończyły 15 rok życia,
— czy młodociani są zatrudnieni tylko przy pracach, przy których nie dochodzi do
przekroczenia dopuszczalnych obciążeń fizycznych,
— czy młodociani uzyskali zaświadczenie lekarskie stwierdzające, że praca,
którą wykonują nie zagraża ich zdrowiu,
— czy młodociani nie są zatrudniani w porze nocnej lub godzinach
nadliczbowych (z wyjątkiem prac uzasadnionych nauką zawodu),
10) ochrona pracy kobiet:
— czy w zakładzie jest aktualny wykaz prac wzbronionych kobietom,
— czy kobiety są zatrudnione tylko przy pracach nie ujętych wykazem prac
wzbronionych,
— czy kobiety są zatrudnione tylko przy pracach, przy których nie dochodzi do
przekroczenia dopuszczalnych obciążeń fizycznych,
— czy kobiety w ciąży pracują tylko w zgodnych z przepisami warunkach
higienicznych,
— czy kobiety w ciąży są zatrudnione tylko przy pracach, przy których nie
dochodzi do przekroczenia dopuszczalnych obciążeń fizycznych,
23
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
— czy są wykonywane zalecenia lekarskie dotyczące przeniesienia kobiet
w ciąży do innej pracy,
— czy kobiety w ciąży nie są zatrudnione w godzinach nadliczbowych,
— czy są zorganizowane stanowiska pracy chronionej dla kobiet w ciąży,
11) środki ochrony indywidualnej:
— czy wszystkim pracownikom przydzielono środki ochrony indywidualnej,
odpowiednio dobrane do charakteru zagrożeń,
— czy w zakładzie są zastosowane środki techniczne ograniczające niekorzystne
oddziaływanie czynników szkodliwych (wentylacja pomieszczeń, klimatyzacja
pomieszczeń),
— czy dla wszystkich stanowisk opracowano tabele przydziału środków ochrony
indywidualnej,
— czy wszystkim pracownikom, którzy powinni otrzymać środki ochrony
indywidualnej przydzielono je w odpowiednim stanie technicznym,
— czy przydzielone środki ochrony indywidualnej posiadają atest lub wymaganą
deklarację zgodności,
— czy pracownicy używają przydzielonych środków ochrony indywidualnej,
12) odzież robocza i obuwie robocze:
— czy wszystkim pracownikom przydzielono odzież roboczą odpowiednio
dobraną do charakteru zagrożeń,
— czy dla wszystkich stanowisk opracowano tabele przydziału odzieży roboczej
i obuwia roboczego,
— czy używana przez pracownika odzież i obuwie robocze są w odpowiednim
stanie technicznym,
— czy wszyscy pracownicy używają przydzielonej odzieży roboczej
i przydzielonego obuwia,
13) czynniki szkodliwe:
— czy zakład dysponuje aktualnymi wynikami badań i pomiarów środowiska
pracy,
— czy stężenie i natężenie czynników szkodliwych jest poniżej norm
dopuszczalnego stężenia i norm dopuszczalnego natężenia,
— czy używane surowce/produkty i inne materiały mają atest określający stopień
ich szkodliwości,
24
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
— czy dokumentacja dotycząca pomiarów czynników szkodliwych jest
prowadzona zgodnie z przepisami,
— czy pozyskano karty charakterystyki substancji niebezpiecznych,
— czy w sytuacji, kiedy pracownicy są narażeni na substancje szkodliwe lub
czynniki niebezpieczne została umieszczona informacja dotycząca zasad
postępowania w nagłych przypadkach,
— czy pracownikom, którzy są narażeni na czynniki niebezpieczne lub szkodliwe
zostały przekazane informacje dotyczące ryzyka zdrowotnego, związanego
z pracą z tymi czynnikami oraz sposoby zmniejszania ryzyka zawodowego,
— czy w miejscach, gdzie pracownicy stykają się z materiałami szkodliwymi lub
żrącymi znajdują się odpowiednie warunki umożliwiające zmycie tych
substancji,
— czy pracownicy mają zakaz jedzenia w miejscach, gdzie występują substancje
szkodliwe,
— czy pracownicy mają zapewnione czyste pomieszczenia do spożywania
posiłków i przechowywania rzeczy osobistych,
— czy stosowane są odpowiednie procedury postępowania podczas pracy
z substancjami szkodliwymi i niebezpiecznymi,
14) czynniki rakotwórcze:
— czy dokonano zgłoszenia stosownych czynników rakotwórczych do Inspekcji
Sanitarnej i Państwowej Inspekcji Pracy,
— czy pracownicy narażeni na czynniki rakotwórcze zostali przeszkoleni,
— czy zapewnione zostały odpowiednie procedury postępowania i sprzęt
ochrony podczas wykonywania pracy z czynnikami rakotwórczymi,
— czy w zakładzie prowadzony jest rejestr czynników rakotwórczych,
— czy oznaczono stanowiska pracy, na których występują na czynniki
rakotwórcze,
15) choroby zawodowe:
— czy przypadki chorób zawodowych lub podejrzeń dotyczących ich istnienia
zostały zgłoszone do właściwych organów Inspekcji Sanitarnej oraz
Okręgowego Inspektoratu Pracy,
— czy w zakładzie prowadzony jest rejestr chorób zawodowych,
25
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
— czy pracownicy zostali zapoznani z objawami chorobowymi, które mogą
zostać wywołane przez czynniki szkodliwe występujące w zakładzie,
— czy w razie stwierdzenia u pracowników choroby zawodowej lub jej
podejrzenia zastosowano środki profilaktyczne w stosunku do pracowników
wykonujących podobne prace,
16) wypadki przy pracy:
— czy w zakładzie prowadzony jest rejestr wypadków przy pracy,
— czy wszystkie wypadki śmiertelne, ciężkie lub zbiorowe zgłaszane są do
Państwowej Inspekcji Pracy i prokuratora,
— czy w razie wystąpienia wypadków śmiertelnych, ciężkich lub zbiorowych
w zakładzie, przestrzega się procedur postępowania zgodnych
z obowiązującymi przepisami,
— czy stanowiska, na których zdarzył się wypadek lub miały miejsce awarie, są
poddawane szczegółowej analizie w celu wyciągnięcia wniosków
profilaktycznych.
Przedstawione kryteria oceny bezpieczeństwa i higieny pracy podczas dokonywanej
analizy pozwalają określić najistotniejsze problemy występujące w danej strukturze
organizacyjnej w zakresie omawianej problematyki. Stanowią propozycję opartą na
obowiązujących uregulowaniach prawnych, nie uwzględniają jednak specyficznych
warunków pracy, występujących w poszczególnych przedsiębiorstwach. Zupełnie
inny zakres problematyki może bowiem występować w przedsiębiorstwach
usługowych, a inny w zakładach prowadzących działalność wytwórczą. Każda osoba
dokonująca okresowej analizy i oceny warunków pracy zobowiązana jest do
stosowania kryteriów oceny, uwzględniających specyficzne warunki pracy w danej
strukturze organizacyjnej.
Badanie warunków pracy ma charakter działań ciągłych, modyfikowanych do
zmieniających się warunków i potrzeb. Zmiany te mogą powstać w wyniku różnych
uwarunkowań, na przykład zmiany przepisów prawa w zakresie bezpieczeństwa
i higieny pracy, zmiany produkcji, technologii itp.
26
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Powyższa analiza i kryteria oceny zostały wyszczególnione na podstawie
opracowania Warunki pracy w twoim przedsiębiorstwie (2).
27
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
4. Zakres zadań, kompetencji i uprawnień
na poszczególnych pielęgniarskich stanowiskach pracy
Współczesne pielęgniarstwo, wskutek rozwoju cywilizacyjnego i ogromnego postępu
w dziedzinie nauk medycznych, napotyka coraz większe trudności w realizacji zadań
na poszczególnych stanowiskach pracy, które powinny odpowiadać nowoczesnym
trendom w opiece zdrowotnej i pielęgnowaniu. Złożone problemy zdrowotne, coraz
większe oczekiwania pacjentów, skomplikowane metody diagnozowania, leczenia
i rehabilitacji powodują, że zakres wykonywanych przez pielęgniarki zadań jest
bardzo szeroki.
Zawód pielęgniarki jest zawodem samodzielnym, a jego wykonywanie polega na
udzielaniu przez osobę posiadającą wymagane kwalifikacje, potwierdzone
odpowiednimi dokumentami, świadczeń zapobiegawczych, diagnostycznych,
leczniczych i rehabilitacyjnych (zgodnie z ustawą, osoby udzielające świadczeń bez
uprawnień podlegają karze grzywny, a orzekanie w tej sprawie następuje na mocy
przepisów postępowania w sprawach wykroczeń).
Pielęgniarka, zgodnie z zapisem ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej z 5 lipca
1991 roku (Dz.U. nr 57, poz. 602 z 2001 r. — tekst jednolity), realizuje zlecenia
lekarskie w procesie diagnostyki, leczenia i rehabilitacji, a samodzielnie bez zlecenia
lekarskiego realizuje świadczenia określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
i Opieki Społecznej z 2 września 1997 r. (Dz. U. nr 116. poz. 750).
W ustawie o zawodach pielęgniarki i położnej zostały wyznaczone trzy grupy zadań,
w ramach których pielęgniarka pełni określone funkcje zawodowe:
1) zadania ukierunkowane na działania opiekuńcze wobec pacjenta,
2) zadania na rzecz samorozwoju zawodowego,
3) zadania na rzecz pielęgniarstwa jako systemu organizacyjnego, edukacyjnego
oraz dziedziny nauki.
28
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
W ramach zadań ukierunkowanych na działania wobec osób objętych opieką,
pielęgniarka pełni następujące funkcje: opiekuńczą, wychowawczą, profilaktyczną,
promowania zdrowia, terapeutyczną, rehabilitacyjną.
Wymienione zadania wzajemnie się uzupełniają i stanowią pewną określoną całość
w postaci kompleksowej opieki nad pacjentem. Przedstawiony sposób określenia
zakresu zadań w ramach pełnionych przez pielęgniarki funkcji zawodowych, znajduje
swoje odzwierciedlenie w kompetencjach wymaganych przy wykonywaniu
poszczególnych zabiegów lub innych czynności opiekuńczo-pielęgnacyjnych.
Rodzaj i zakres zadań zawodowych uzależniony jest od rodzaju i poziomu
wykształcenia, ale także od miejsca wykonywania świadczeń (np. inny charakter
będą miały procedury diagnostyczne w podstawowej opiece zdrowotnej, inny
w pionie specjalistycznym, a jeszcze inny w klinice specjalistycznej). Zależności tych
nie należy pomijać przy ustalaniu zakresu kompetencji zawodowych pielęgniarek
i położnych. W pielęgniarstwie występuje jednak pewien zakres działań zawodowych,
który — realizowany niezależnie od miejsca ich wykonywania — ma taki sam zakres,
zasady stosowania czy techniki wykonania (wykonanie wkłucia do żył obwodowych
czy też podawanie leków różnymi drogami).
Kolejnym kryterium wykonywania zadań zawodowych jest zakres samodzielności
pielęgniarki przy wykonywaniu świadczeń zdrowotnych.
Całkowita samodzielność w tym aspekcie rozumiana jest jako przygotowanie do
zabiegu, samodzielne jego wykonanie z jednoczesnym monitorowaniem stanu
pacjenta w trakcie oraz po jego zakończeniu, a także ponoszenie wyłącznej
odpowiedzialności za podejmowane działania. Współzależność należy rozumieć
jako współudział pielęgniarki w procesie diagnozowania bądź leczenia (np.
samodzielne podawanie leków czy też pobranie materiałów do badań na zlecenie
lekarza). Całkowitą zależność należy rozumieć jako wykonywanie przez
pielęgniarkę czynności przygotowujących, wykonywanych przez innych członków
zespołu terapeutycznego (np. przygotowanie do badań diagnostycznych, zabiegów
chirurgicznych).
29
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Kompetencje zawodowe to zdolność wykonywania czynności, niezbędnych do
bezpiecznego i skutecznego wykonywania zawodu, zgodnie ze standardami
wymaganymi na stanowiskach pracy. Stanowiska pracy powinny być określone przez
przypisanie im funkcji i zadań. Dopiero w drugiej kolejności powinno pozyskiwać się
osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje do realizacji przypisanych do
stanowiska funkcji i zadań. Niestety, często zdarza się tak, że obowiązki
przypisywane są do stanowiska pracy lub też przedstawiane w sposób zbyt ogólny.
Ze względu na duże zróżnicowanie stanowisk pielęgniarskich w różnych zakładach
opieki zdrowotnej, strukturę stanowisk powinien opracować każdy zakład, biorąc pod
uwagę konkretne kryteria, które stanowią o możliwości wykorzystania posiadanych
przez pielęgniarkę kwalifikacji, doświadczenia i innych szczególnych predyspozycji.
Poniżej przedstawiam propozycję zakresu kompetencji pielęgniarki zatrudnionej na
stanowisku pielęgniarki oddziałowej.
Opis stanowiska pracy
1. Imię i nazwisko.
2. Oddział.
3. Nazwa stanowiska.
4. Podległość służbowa.
5. Cel stanowiska — organizowanie i realizacja kompleksowych świadczeń
pielęgniarskich w oddziale na optymalnym poziomie ilościowym i jakościowym.
6. Wykształcenie:
a) dyplom szkoły pielęgniarskiej,
b) posiadanie prawa wykonywania zawodu,
c) dodatkowe wymogi:
— kurs kwalifikacyjny dla pielęgniarek oddziałowych lub specjalizacja
z zakresu organizacji i zarządzania,
— specjalizacja zgodna ze specjalnością oddziału,
— tytuł magistra pielęgniarstwa,
— ukończone inne formy doskonalenia zawodowego, przydatne do realizacji
przypisanych zadań oraz 5-letni staż pracy w lecznictwie stacjonarnym.
30
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
7. Doświadczenie:
a) w zakresie organizacji i funkcjonowania oddziału szpitala,
b) w zakresie organizacji i zarządzania pracą pielęgniarek.
8. Umiejętności:
a) sprawnego komunikowania się w zespole,
b) zarządzania, organizowania, nadzorowania, oceny, monitorowania,
analizowania, wnioskowania, projektowania pracy,
c) rozwiązywania sytuacji problemowych,
d) określania kierunków rozwoju kadry,
e) pozyskiwania współpracowników,
f) nawiązywania kontaktów.
9. Umiejętności szczególne:
a) w zakresie projektowania modelu organizacji pracy,
b) w zakresie analizowania procesów pracy,
c) w zakresie monitorowania efektywności pracy.
10. Cechy osobowości:
a) operatywność,
b) uczciwość,
c) kreatywność,
d) kultura osobista,
e) komunikatywność,
f) pracowitość,
g) otwartość,
h) odpowiedzialność,
i) zaangażowanie.
11. Współpraca:
a) z ordynatorem oddziału,
b) z innym personelem medycznym oddziału w zakresie realizacji zadań
diagnostyczno-terapeutycznych realizowanych przez personel pielęgniarski,
c) z innymi pielęgniarkami oddziałowymi,
d) z kierownikami pozostałych komórek organizacyjnych szpitala.
12. Kryteria oceny:
a) efektywność/jakość opieki pielęgniarskiej,
31
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
b) gospodarowanie powierzonym budżetem,
c) opracowanie i realizacja planu pracy,
d) nadzór nad realizacją świadczeń pielęgniarskich.
13. Zakres obowiązków:
a) organizacja świadczeń pielęgniarskich:
— zapewnia kompleksowe, całodobowe świadczenia pielęgniarskie,
— stwarza warunki organizacyjno-techniczne do wykonywania zadań
w oddziale,
— systematycznie szacuje rzeczywiste zapotrzebowanie na opiekę
pielęgniarską,
— organizuje pracę pielęgniarek przez planowanie i dobór prawidłowych
metod postępowania pielęgnacyjnego, stosownie do kwalifikacji personelu
i stanu zdrowia pacjenta, ustalonego planu leczenia i wyposażenia
oddziału,
— monitoruje, ocenia i analizuje jakość pielęgnowania,
— stwarza warunki do prawidłowej adaptacji pacjentów w oddziale,
— zapewnia prawidłowe i terminowe wykonanie zabiegów diagnostycznych,
leczniczych, rehabilitacyjnych i pielęgnacyjnych,
— organizuje i wpływa na prawidłową realizację zadań z zakresu profilaktyki
i promocji zdrowia w stosunku do chorych i ich rodzin,
— analizuje poziom satysfakcji pacjentów i ich rodzin z jakości udzielanych
świadczeń pielęgnacyjnych,
— organizuje właściwy przepływ informacji o pacjencie między wszystkimi
członkami zespołu terapeutycznego,
— sporządza rozkład czasu pracy,
b) kierowanie pracą podległego personelu:
— ustala podział obowiązków, odpowiedzialności i uprawnień, zgodnie
z kwalifikacjami i umiejętnościami podległego personelu,
— prowadzi politykę kadrową, umożliwiającą właściwe gospodarowanie
personelem,
— prowadzi bieżącą kontrolę wykonywanych zadań oraz dokumentowania
udzielanych świadczeń,
— przeprowadza okresową ocenę podległego personelu,
32
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
— realizuje działania profilaktyczne w zakresie zespołu wypalenia
zawodowego,
— udziela porad pielęgniarkom w sprawach pielęgnowania pacjentów
i prowadzi bieżący instruktaż z zakresu doboru metod postępowania
pielęgnacyjnego,
— stosuje skuteczny system motywowania pracowników,
— prowadzi stanowiskowe szkolenie z zakresu BHP,
— uczestniczy w programie adaptacji zawodowej nowozatrudnionych
pracowników,
c) nadzór:
— gospodarowanie lekami:
• prowadzi podręczną apteczkę oddziałową, dba o prawidłowe
przechowywanie leków,
• uzupełnia braki w lekach oraz materiałach opatrunkowych,
— administracyjno-ekonomiczny:
• uczestniczy w programowaniu budżetu w zakresie wyposażenia
oddziału,
• podejmuje działania zmierzające do racjonalnego i efektywnego
gospodarowania wydzielonymi środkami,
• zapoznaje się na bieżąco z dokumentami dotyczącymi działalności
oddziału,
• utrzymuje porządek i dyscyplinę podległego personelu,
• dba o bezpieczeństwo i higienę pracy,
• przestrzega praw pacjentów,
d) współpraca:
— uczestniczy w planowaniu operacyjnym zakładu w zakresie usług
pielęgniarskich,
— uczestniczy w odprawach kierownictwa zakładu, posiedzeniach rady
szpitala, zespołach problemowych i doradczych,
— współpracuje z różnymi instytucjami, stowarzyszeniami, fundacjami na
rzecz realizacji programów prozdrowotnych,
33
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
— współdziała z pracownikami służb społecznych, pielęgniarkami rodzinnymi,
rodzinami w zakresie rozwiązywania problemów chorych, przebywających
w oddziale i opuszczających szpital,
e) kształcenie i doskonalenie:
— ustala cele, metody i formy doskonalenia zawodowego pielęgniarek,
— systematycznie organizuje szkolenia wewnątrzoddziałowe,
— szacuje potrzeby w zakresie kształcenia podyplomowego,
— realizuje program adaptacji zawodowej.
14. Zakres odpowiedzialności:
a) pielęgniarka oddziałowa odpowiada za całokształt spraw należących do jej
obowiązków oraz za powierzone mienie,
b) odpowiedzialność oddziałowej w jednakowym stopniu dotyczy realizacji
powierzonych zadań, podejmowania decyzji i inicjatywy wymaganej na jej
stanowisku pracy,
c) odpowiada za podjęte decyzje i za ich niepodjęcie w sytuacjach tego
wymagających.
15. Zakres uprawnień:
a) samodzielne organizowanie pracy podległego personelu,
b) samodzielne gospodarowanie środkami finansowymi, przeznaczonymi na
realizację opieki pielęgniarskiej,
c) wnioskowanie i opiniowanie spraw podległego personelu dotyczących:
— zasad wynagradzania,
— zatrudnienia i zwolnienia,
— awansowania, nagradzania i karania,
— kierowania pracowników na szkolenia i kursy,
d) ocenianie pracy i kwalifikacji zawodowych podległych pracowników,
e) zgłaszanie uwag, spostrzeżeń i propozycji zmian w zakresie organizacji
i zarządzania w oddziale,
f) zlecanie
odpowiednim
komórkom organizacyjnym szpitala zakupów
materiałów, narzędzi i sprzętu do realizacji świadczeń pielęgniarskich,
g) określenie standardów wyposażenia pielęgniarskich stanowisk pracy,
h) uczestniczenie w szkoleniach i kursach podnoszących kwalifikacje zawodowe,
i) delegowanie
części swoich uprawnień,
34
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
j) odwoływanie się od każdej decyzji przełożonego do zwierzchnika wyższego
szczebla,
k) ma prawo do awansu zawodowego oraz do sprawiedliwej oceny jakości
wykonywanej pracy.
Tylko tak skonstruowany opis stanowiska pracy pozwala na szczegółowe określenie
zadań, kompetencji i uprawnień oraz odpowiedzialności personelu pielęgniarskiego
na poszczególnych stanowiskach pracy.
Przestawiona propozycja została opracowana na podstawie projektu Zakres
kompetencji pielęgniarek na wybranych stanowiskach pracy w Samodzielnym
Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej (10).
35
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
5. Odpowiedzialność zawodowa i prawna pielęgniarek i położnych
Prawo i medycyna to odrębne sfery działalności człowieka, nie sposób jednak
zapomnieć, że te dwie dyscypliny wchodzą ze sobą w przeróżne, często ścisłe
relacje. Od wieków państwo stara się regulować problemy związane ze zdrowiem
swych obywateli. Tworzy ono akty prawne, normujące organizację służby zdrowia,
stara się stworzyć gwarancje stojące na straży prawidłowego jej funkcjonowania.
Szeroko rozumiane prawo medyczne nie ma charakteru jednorodnego. Rozciąga się
na szereg gałęzi — od prawa konstytucyjnego i administracyjnego po prawo cywilne,
karne, a nawet międzynarodowe.
Członkowie samorządu podlegają odpowiedzialności zawodowej przed sądami
pielęgniarek i położnych za postępowanie sprzeczne z zasadami etyki zawodowej
oraz za zawinione naruszenie przepisów dotyczących wykonywania zawodu
pielęgniarki i położnej.
Sąd pielęgniarek i położnych może orzec jedną z następujących kar:
— upomnienie,
— naganę,
— zakaz pełnienia funkcji kierowniczych w zakładach służby zdrowia na okres od
roku do 5 lat,
— zawieszenie prawa wykonywania zawodu pielęgniarki i położnej na okres od 6
miesięcy do 3 lat,
— pozbawienie prawa wykonywania zawodu.
Sprawy odpowiedzialności zawodowej pielęgniarek i położnych rozpatrują okręgowe
sądy i Naczelny Sąd Pielęgniarek i Położnych.
Okręgowy sąd orzeka jako pierwsza instancja w sprawach: członków okręgowej
rady, członków okręgowej komisji rewizyjnej.
36
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Naczelny Sąd:
1) rozpatruje odwołania od orzeczeń okręgowych sądów,
2) orzeka jako pierwsza instancja w sprawach odpowiedzialności zawodowej
członków:
a) Naczelnej Rad Pielęgniarek i Położnych,
b) Naczelnej Komisji Rewizyjnej,
c) Naczelnego Sądu Pielęgniarek i Położnych,
d) Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej i jego zastępców,
e) członków okręgowych sądów pielęgniarek i położnych,
f) okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej i ich zastępców.
3) rozpatruje odwołania członków wymienionych w punktach od a do f.
Pielęgniarka i położna ukarana prawomocnym orzeczeniem sądu okręgowego lub
Naczelnego Sądu Pielęgniarek i Położnych ma prawo do złożenia do Ministra
Sprawiedliwości, Rzecznika Praw Obywatelskich, Ministra Zdrowia lub Prezesa
Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych prośby o wniesienie rewizji nadzwyczajnej
od tego orzeczenia. Sama obwiniona nie może wnieść rewizji bezpośrednio do Sądu
Administracyjnego. Instytucja rewizji nadzwyczajnej nie została zniesiona wobec
orzeczeń sądów korporacyjnych, mimo że w stosunku do wyroków sądów
powszechnych zastąpiono ją instytucją kasacji.
Wszystkie uchwały Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych i rad okręgowych,
działającej jako instytucja odwoławcza w sprawach z zakresu wykonywania zawodu,
rozpatrywane są przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Skargę od uchwał jeszcze nieprawomocnych może wnieść sama zainteresowana
pielęgniarka lub położna w terminie 30 dni od otrzymania uchwały z uzasadnieniem.
Skargę na prawomocne uchwały może wnieść Minister Zdrowia w trybie art. 24 ust 3
ustawy samorządowej.
Przed sądem cywilnym rozpatrywane są sprawy o odszkodowanie za niesłuszne
orzeczenie kary przez sąd pielęgniarski, jeżeli w wyniku rewizji nadzwyczajnej
pielęgniarka lub położna zostanie przez Sąd Najwyższy uniewinniona lub sprawa
37
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
zostanie umorzona. Ustawa samorządowa nie przewiduje wnoszenia do Sądu
Najwyższego odwołania od kar upomnienia, nagany lub pozbawienia zajmowania
stanowisk kierowniczych.
Członkowie sądów pielęgniarek i położnych w zakresie orzekania są niezawiśli
i podlegają tylko ustawom oraz obowiązującym zasadom etyki zawodowej. W skład
Naczelnego Sądu Pielęgniarek i Położnych, orzekającego w drugiej instancji,
wchodzą również — obok sędziów Sądu Naczelnego — sędziowie Sądu
Najwyższego wskazani przez I Prezesa Sądu Najwyższego. Pieczę nad
działalnością samorządu sprawuje Minister Zdrowia, który ma prawo wnieść skargę
do Sądu Najwyższego na uchwały organów samorządów, podjętych sprzecznie
z prawem w sprawach samorządowych i organizacyjnych. Skarga nie może być
wniesiona później niż w terminie dwóch miesięcy od dnia zapoznania się przez
Ministra Zdrowia z treścią uchwały.
5.1. Odpowiedzialność etyczna
Pielęgniarka i położna, zgodnie z ustawą o samorządzie, podlega również karze
w przypadku naruszenia zasad zapisanych w kodeksie etyki. Odpowiedzialność
etyczna uregulowana została przez II Zjazd Pielęgniarek i Położnych (4 XII 1995 r.),
który podjął uchwałę w sprawie ustalenia zasad etyki zawodowej polskiej pielęgniarki
i położnej (Uchwała nr 9 z 4 XII 1995 r.).
W Kodeksie etyki zawodowej uregulowano zasady postępowania pielęgniarek
i położnych wobec podopiecznych, koleżanek, samych siebie i środowiska
zawodowego. Normy etyczne wyznaczają pożądany sposób zachowania personelu
pielęgniarskiego w zakresie wykonywania codziennych czynności zawodowych oraz
pozwalają zająć odpowiednią postawę wobec pojawiających się dylematów
moralnych współczesnej medycyny (aborcja, eutanazja, przeszczepy).
38
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Pielęgniarka i położna jest zobowiązana do przestrzegania praw osób będących pod
jej opieką, a w szczególności:
— poszanowania godności osobistej pacjenta,
— zapewnienia intymności,
— udzielenia zrozumiałej informacji,
— uzyskania zgody na działania medyczne wykonywane u pacjenta,
— umożliwienie kontaktu z rodziną,
— umożliwienie kontaktu z osobą duchowną,
— zapewnienia pomocy rodzinie w sprawowaniu opieki,
— zachowania tajemnicy w zakresie uzyskanych informacji, koniecznych do
właściwego zaplanowania opieki pielęgniarskiej,
— zapewnienia godnych warunków umierania z poszanowaniem uznawanych przez
chorego wartości.
Zgodnie z Kodeksem etyki zawodowej każda pielęgniarka/położna winna zabiegać
o wykonywanie zawodu w warunkach umożliwiających jak najwyższą jakość opieki
pielęgniarskiej i położniczej.
Oprócz odpowiedzialności zawodowej pielęgniarki i położne podlegają
odpowiedzialności regulaminowej, za wykroczenia, cywilnej i karnej.
5.2. Odpowiedzialność służbowa (regulaminowa, pracownicza, dyscyplinarna)
Odpowiedzialności służbowej podlegają wszyscy pracownicy, którzy dopuszczają się
wykroczeń służbowych, określonych w kodeksie pracy i regulaminach zakładowych.
Karą za wykroczenia służbowe może być: upomnienie, nagana, przeniesienie na
inne stanowisko pracy, zwolnienie z pracy.
Odpowiedzialność cywilna występuje w przypadku wyrządzonej szkody, krzywdy
bądź nienależytego wywiązywania się z umów. Zadośćuczynieniem jest wypłacenie
odszkodowania lub obciążenie stałe w postaci na przykład renty dożywotniej.
Odpowiedzialność cywilna powstaje wskutek błędów w sztuce, czyli postępowaniu
39
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
wbrew powszechnie uznanym zasadom współczesnej wiedzy medycznej.
Warunkiem ponoszenia odpowiedzialności jest związek winy udowodnionej
z ujemnym skutkiem. Możemy wyróżnić:
1) błąd techniczny — polegający na nieprawidłowym wykonaniu czynności
zawodowych (np. nieprawidłowe wykonanie zabiegu, niewłaściwe podanie leku,
nieprzestrzeganie zasad aseptyki),
2) błąd organizacyjny — polegający na niewłaściwym podziale kompetencji
i odpowiedzialności poszczególnych członków zespołu terapeutycznego lub
nieprawidłowym systemie organizacji pracy (sytuacje takie były bardzo
znamienne w chwili wprowadzenia systemu ubezpieczeń zdrowotnych, gdzie
nieprawidłowy podział kompetencji i zła organizacja powodowały np.
nieudzielenie pacjentowi przysługującej mu porady, a nawet nieudzielenie
pomocy w stanach zagrażających zdrowiu lub życiu).
Odpowiedzialność karna personelu pielęgniarskiego
Odpowiedzialność karna personelu medycznego, w tym pielęgniarskiego, dotyczy
poszczególnych przestępstw, których potencjalnymi sprawcami mogą być
pracownicy służby zdrowia. Zaliczyć do nich możemy następujące typy:
1) nieudzielenie pomocy:
„Kto człowiekowi znajdującemu się w położeniu grożącym bezpośrednim
niebezpieczeństwem utraty życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu nie
udziela pomocy, mogąc jej udzielić bez narażania siebie lub innej osoby na
niebezpieczeństwo życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu — podlega karze
pozbawienia wolności do lat 3 (art. 162, par. 1);
2) łapownictwo:
„Kto, w związku pełnieniem funkcji publicznej, przyjmuje korzyść majątkową lub
osobistą albo jej obietnicę lub takiej korzyści żąda — podlega karze pozbawienia
wolności od 6 miesięcy do 8 lat” (art. 288, par. 1).
3) eutanazja i pomoc w samobójstwie:
Art. 150, par. 1 Kodeksu karnego mówi, że: „Kto zabija człowieka na jego żądanie
i pod wpływem współczucia dla niego, podlega karze pozbawienia wolności od 3
miesięcy do 5 lat”.
40
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
„W wyjątkowych wypadkach sąd może zastosować nadzwyczajne złagodzenie
kary, a nawet odstąpić od jej wymierzenia” (par. 2).
„Kto za zgodą kobiety przerywa jej ciążę z naruszeniem przepisów ustawy —
podlega karze pozbawienia wolności do lat 3” (art. 152, par. 1).
4) nieumyślne spowodowanie śmierci, sytuacje stanowiące zagrożenie życia lub
zdrowia człowieka:
„Kto nieumyślnie powoduje śmierć człowieka, podlega karze pozbawienia
wolności od 3 miesięcy do lat 5” (art. 155).
„Kto powoduje ciężki uszczerbek na zdrowiu w postaci: pozbawienia człowieka
wzroku, słuchu, mowy, zdolności płodzenia oraz innego ciężkiego kalectwa,
ciężkiej choroby nieuleczalnej lub długotrwałej choroby realnie zagrażającej życiu,
trwałej choroby psychicznej, całkowitej lub znacznej trwałej niezdolności do pracy
w zawodzie lub trwałego, istotnego zeszpecenia lub zniekształcenia ciała —
podlega karze pozbawienia wolności od roku do 10 lat” (art. 156).
„Kto naraża człowieka na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia albo
ciężkiego uszczerbku na zdrowiu — podlega karze pozbawienia wolności do lat
3” (art. 160, par. 1).
„Kto wykonuje zabieg leczniczy bez zgody pacjenta — podlega grzywnie, karze
ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2” (art. 192, par. 1).
5) poświadczenie nieprawdy:
„Funkcjonariusz publiczny lub inna osoba uprawniona do wystawienia
dokumentu, która poświadcza w nim nieprawdę co do okoliczności mającej
znaczenie prawne — podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat”
(art. 271, par. 1).
6) naruszenie tajemnicy zawodowej:
„Kto, wbrew przepisom ustawy lub przyjętemu na siebie zobowiązaniu, ujawnia
lub wykorzystuje informacje, z którą zapoznał się w związku z pełnioną funkcją,
wykonywaną pracą, działalnością publiczną, społeczną, gospodarczą lub
naukową — podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do lat 2” (art. 266, par. 1).
Wielość norm prawnych, które muszą być przestrzegane przez kadrę pielęgniarską,
świadczy o olbrzymiej odpowiedzialności spoczywającej na tej grupie zawodowej,
41
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
której winny być ona świadome, ponieważ nic nie usprawiedliwia nieznajomości
prawa, gdy w grę wchodzi zdrowie lub życie drugiego człowieka.
42
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Słownik
BHP — bezpieczeństwo i higiena pracy.
Etyka — nauka o moralności, wyznaczającej zasady postępowania.
Motywacja — stan gotowości organizmu do określonego działania lub
powstrzymywania się od działania, wywołany przez motywy oddziaływujące
u danego osobnika.
Odpowiedzialność — obowiązek ponoszenia konsekwencji wynikającej
z negatywnej oceny popełnionego czynu.
Odpowiedzialność etyczna — czyn niezgodny z normami etyki.
Odpowiedzialność cywilna — wynika z naruszenia przepisów kodeksu cywilnego.
Odpowiedzialność karna — wynika z naruszenia przepisów kodeksu karnego.
Odpowiedzialność moralna — wynika z oceny własnej i nienormowanych ocen
środowiska.
Odpowiedzialność służbowa — wynika z naruszenia przepisów kodeksu pracy
i regulaminów zakładowych.
Odpowiedzialność zawodowa — czyn niezgodny z przepisami dotyczącymi
wykonywania zawodu.
Preliminarz finansowy — obejmuje zestawienie zasobów finansowych,
zarezerwowanych na określone przedsięwzięcie w danym okresie.
Procedura — zbiór szczegółowych instrukcji, dotyczących sposobu wykonania serii
czynności, realizowanych często lub systematycznie.
43
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Bibliografia
1. Byczkowska Zofia, Dawdzik Lech, 1999: Medycyna pracy w praktyce lekarskiej.
Oficyna Wydawnicza Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi.
2. Dawdzik Lech, Kopias Jerzy, Kazajda Anna, Sobczak Zdzisław, Wójcik Renata,
Zielińska Katarzyna, 2001: Warunki pracy w twoim przedsiębiorstwie, Instytut
Medycyny Pracy im. Prof. Nofera, Łódź, s. 34–50.
3. Filus Małgorzata, 2001: Stanowisko bez tajemnic, Personel, nr 6, s. 20–26.
4. Jednolity tekst kodeksu pracy, 1988: (red.) Stanisław Bednarz, Łucja Ryll, Maria
Włodarczyk, Biblioteka Pracownicza, Warszawa.
5. Karpińska Ewa, Gomulski Wiesław, 1998: Wynikowy opis stanowiska pracy
i profilowanie wymagań, Personel, nr 4, s. 17–19.
6. Koźmiński Andrzej K., Piotrowski Włodzimierz, 1996: Zarządzanie. Teoria
i praktyka. PWN, Warszawa.
7. Lenartowicz Helena, 1985: Organizacja pracy pielęgniarskiej. Skrypt dla
studentów. Wydział Pielęgniarstwa Akademii Medycznej, Lublin.
8. Lenartowicz Helena, 1987: Kadra pielęgniarska w lecznictwie stacjonarnym,
Akademia Medyczna, Lublin.
9. Lenartowicz Helena, 1998: Podstawy zarządzania, CEM, Warszawa.
10. Matysiak-Stempniak Elżbieta, Kołodziejczyk Krystyna, Szwarc Halina Piegdoń
Grażyna, Wójcik Grażyna, Blak-Kaleta Anna, 1999: Zakres kompetencji
pielęgniarek na wybranych stanowiskach pracy w Samodzielnym Publicznym
Zakładzie Opieki Zdrowotnej, Antidotum nr 3, 1999, s. 3–34.
11. Mikołajczyk Zofia, 1983: Metody doskonalenia organizacji, procesów i stanowisk
pracy, IWZZ, Warszawa.
12. Nestorowicz Mirosław, 1994: Prawo medyczne, Towarzystwo Naukowe
Organizacji i Kierownictwa „Dom organizatora”, Toruń.
13. Poradnik prawny dla pielęgniarek i położnych, 1996: (red.) Ludmiła Domagała,
Krystyna Fichtner, Wanda Hefczyńska, Elżbieta Kapelańczyk, Elżbieta Kruk,
Czesława Matyschok, Krystyna Wieczorek, Jolanta Westwalewicz, Agencja
Edukacyjno-Autorska „Apis”, Wrocław.
14. Porębska Janina, 2001: Ocena bez zastrzeżeń. Personel, 16-30 IV, s. 12–15.
44
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
15. Praktyczny poradnik dla pielęgniarek, 2001: (red.) Anna Blak-Kaleta,
Wydawnictwo Verlag Doshöfer Sp. z o.o., Warszawa.
16. Stoner James A. F., Wankel Charles, 1992: Kierowanie, PWE, Warszawa, s. 31–
39, 72–82, 297–300, 358–379, 457–466,
17. Tadrała Dariusz, 2001: Warunek udanych ocen. Personel, 1–15 V, s. 36.
18. Ustawa o zawodach pielęgniarki i położnej z 5 lipca 1966 r. (Dz.U. nr 57, poz. 602
z 2001 r. — tekst jednolity), rozdział 4–5.
19. Ustawa o samorządzie pielęgniarek i położnych z 19 kwietnia 1991 r. (Dz.U.
nr 41, poz. 187), rozdział 6–7.
20. Zoll Fryderyk, Chętnik Teresa, Rodowicz Władysław, 1981: Organizacja pracy
pielęgniarskiej. PZWL, Warszawa.
45
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
Literatura podstawowa
1. Dawdzik Lech, Kopias Jerzy, Kazajda Anna, Sobczak Zdzisław, Wójcik Renata,
Zielińska Katarzyna, 2001: Warunki pracy w twoim przedsiębiorstwie, Instytut
Medycyny Pracy im. Prof. Nofera, Łódź, s. 34–50.
2. Nestorowicz Mirosław, 1994: Prawo medyczne, Towarzystwo Naukowe
Organizacji i Kierownictwa „Dom organizatora”, Toruń.
3. Porębska Janina, 2001: Ocena bez zastrzeżeń. Personel, 16-30 IV, s. 12–15.
4. Praktyczny poradnik dla pielęgniarek, 2001: (red.) Anna Blak-Kaleta,
Wydawnictwo Verlag Doshöfer Sp. z o.o., Warszawa.
5. Stoner James A. F., Wankel Charles, 1992: Kierowanie, PWE, Warszawa, s. 31–
39, 72–82, 297–300, 358–379, 457–466,
6. Ustawa o zawodach pielęgniarki i położnej z 5 lipca 1966 r. (Dz.U. nr 57, poz. 602
z 2001 r. — tekst jednolity), rozdział 4–5.
7. Ustawa o samorządzie pielęgniarek i położnych z 19 kwietnia 1991 r. (Dz.U.
nr 41, poz. 187), rozdział 6–7.
Literatura dodatkowa
1. Jednolity tekst kodeksu pracy, 1988: (red.) Stanisław Bednarz, Łucja Ryll, Maria
Włodarczyk, Biblioteka Pracownicza, Warszawa.
2. Byczkowska Zofia, Dawdzik Lech, 1999: Medycyna pracy w praktyce lekarskiej.
Oficyna Wydawnicza Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi.
3. Filus Małgorzata, 2001: Stanowisko bez tajemnic, Personel, nr 6, s. 20–26.
4. Karpińska Ewa, Gomulski Wiesław, 1998: Wynikowy opis stanowiska pracy
i profilowanie wymagań, Personel, nr 4, s. 17–19.
5. Koźmiński Andrzej K., Piotrowski Włodzimierz, 1996: Zarządzanie. Teoria
i praktyka. PWN, Warszawa.
6. Tadrała Dariusz, 2001: Warunek udanych ocen. Personel, 1–15 V, s. 36.
7. Lenartowicz Helena, 1987: Kadra pielęgniarska w lecznictwie stacjonarnym,
Akademia Medyczna, Lublin.
46
Organizacja pielęgniarskiego stanowiska pracy
8. Lenartowicz Helena, 1985: Organizacja pracy pielęgniarskiej. Skrypt dla
studentów. Wydział Pielęgniarstwa Akademii Medycznej, Lublin.
9. Lenartowicz Helena, 1998: Podstawy zarządzania, CEM, Warszawa.
10. Mikołajczyk Zofia, 1983: Metody doskonalenia organizacji, procesów i stanowisk
pracy, IWZZ, Warszawa.
11. Poradnik prawny dla pielęgniarek i położnych, 1996: (red.) Ludmiła Domagała,
Krystyna Fichtner, Wanda Hefczyńska, Elżbieta Kapelańczyk, Elżbieta Kruk,
Czesława Matyschok, Krystyna Wieczorek, Jolanta Westwalewicz, Agencja
Edukacyjno-Autorska „Apis”, Wrocław.
12. Zoll Fryderyk, Chętnik Teresa, Rodowicz Władysław, 1981: Organizacja pracy
pielęgniarskiej. PZWL, Warszawa.
47