P R O J E K T

DLA NOWEJ TURYSTYKI

ŚWIATOWA
RADA
PODRÓśY
I TURYSTKI

Projekt dla Nowej Turystyki

-2-

Spis treści

WPROWADZENIE ....................................................................................................... 3

PROJEKT DLA NOWEJ TURYSTYKI ....................................................................... 4

PODŁOśE:

ZNACZENIE WIZJI NOWEJ TURYSTYKI................................................................ 5

REZULTAT:

DZIELENIE WIZJI NOWEJ TURYSTYKI.................................................................. 7

1. Rządy uznające Podróże i Turystykę jako najwyższy priorytet.............................. 7

2. Biznes równoważący gospodarkę ze środowiskiem, ludźmi i kulturami................ 9

3. Wspólne dążenie do długoterminowego rozwoju i dobrobytu................................ 11

PODSUMOWANIE:

WEZWANIE DO DZIAŁANIA NA RZECZ NOWEJ TURYSTYKI ......................... 12

Projekt dla Nowej Turystyki

-3-

WPROWADZENIE

ŚWIATOWA RADA PODRÓśY I TURYSTYKI (WTTC) JEST
FORUM

SKUPIAJĄCYM

LIDERÓW

TEJ

BRANśY,

WSPÓŁPRACUJĄCYM

Z

RZĄDAMI

BY

PODNIEŚĆ

ŚWIADOMOŚĆ ZNACZENIA JEDNEGO Z NAJWIĘKSZYCH NA
ŚWIECIE GENERATORÓW DOBROBYTU I MIEJSC PRACY.

Razem z dyrektorami naczelnymi stu wiodących na świecie przedsiębiorstw
członkowskich z branży Podróże i Turystyka, WTTC ma jedyne w swoim
rodzaju pełnomocnictwo i pogląd na wszystkie sprawy związane z sukcesem
w branży Podróże i Turystyka.

W ciągu paru ostatnich lat, branża Podróży

i

Turystyki

musiała

zmagać

się

serią

niespotykanych

wcześniej

wyzwań.

Międzynarodowe

wydarzenia,

takie

jak

terroryzm i SARS oraz gospodarcze turbulencje
spowodowały znaczące zmiany w zapotrze-
bowaniach Podróży i Turystyki.

Jednocześnie, międzynarodowe wydarzenia

zadziałały

jak

katalizator,

przyspieszający

w

rynkowym

zachowaniu

i

turystycznej

strukturze fundamentalne zmiany, które powolnie
kształtowały się przez minione dziesięciolecie.
W czasie, gdy biznesplany stały się coraz
bardziej krótkoterminowe, coraz więcej rządów
zaczyna zdawać sobie sprawę, że nie mogą
pozostawić wzrostu Podróży i Turystyki losowi.
Ta pojawiająca się globalnie świadomość
przedstawia świetną okazję dla naszej branży.

Na

zakończenie

trzeciego

Globalnego

Szczytu Podróży i Turystyki mającego miejsce w
maju 2003 r., więcej niż 500 najbardziej
wpływowych na świecie liderów biznesu
i polityki zaapelowała do WTTC o stworzenie
nowej wizji i strategii dla Podróży i Turystyki.
Wizji która angażowałaby spójne partnerstwo

pomiędzy

wszystkimi

udziałowcami,

publicznymi i prywatnymi, by wzmocnić wysiłki
branży i zamienić przyszłe wyzwania w szanse.
Projekt dla Nowej Turystyki jest odpowiedzią
WTTC na to historyczne wezwanie do działania.

Pełny raport, który będzie opublikowany

w późniejszym terminie bieżącego roku, będzie
zawierać

szczegółowe

studia

przypadku

uwydatniające

najlepszą

praktykę

wśród

publicznych

i

prywatnych

sektorów

odpowiadających wizji Nowej Turystyki.

Idąc dalej od naszej Wizji Tysiąclecia

i Siedmiu Strategicznych Priorytetów, Projekt
Nowej Turystyki dostarcza nowe strategiczne
ramy dla zapewnienia, że Podróże i Turystyka
pracuje z myślą o przyszłości każdego z nas.

WTTC

jest

mocno

zaangażowana

w uświadamianie potencjału naszej branży do
wzrostu

i

zapewnienia

maksymalnych

i

zrównoważonych

korzyści

dla

każdego

zaangażowanego.

Zapraszamy

wszystkich

udziałowców do odpowiedzi na wezwanie Planu
do działania i do zaangażowania się w budowę
Nowej Turystyki, pomagającej dostarczać nowe
korzyści światu.

Projekt dla Nowej Turystyki

-4-

PROJEKT DLA NOWEJ TURYSTYKI

Nowa Turystyka ośmiela się przyjąć nowy wymiar Podróży
i Turystyki. Jest dojrzałą odpowiedzią na bardziej skomplikowany świat.
Globalna świadomość znaczenia turystyki zapoczątkowała świeże
spojrzenie na szanse jakie reprezentuje. Nowa Turystyka jest nowym
poczuciem spójnego partnerstwa między sektorem prywatnym
i władzami

publicznymi.

Jest

ukierunkowana

na dostarczanie

komercyjnie odnoszących sukces produktów – lecz tylko w sposób
zapewniający korzyści dla każdego. Nowa Turystyka wybiega poza
krótkoterminowe rozważania. Skupia się na korzyściach nie tylko dla
osób, które podróżują, lecz również dla osób w społeczeństwach, które
oni odwiedzają, i dla ich indywidualnych naturalnych, społecznych
i kulturowych środowisk.

PODRÓśE I TURYSTYKA TO MIEJSCA PRACY. ŚWIATOWA SPOŁECZNOŚĆ 250
MILIONÓW LUDZI PRACUJĄCYCH W BRANśY PODRÓśE I TURYSTYKA DO
KOŃCA

TEGO

DZIESIĘCIOLECIA

-

Z

SOLIDNĄ

PERSPEKTYWĄ

ZRÓWNOWAśONEGO WZROSTU W PRZYSZŁOŚCI.

Podróże i Turystyka to więcej niż miejsca

pracy,

to

usługi

i

wrota

do

postępu

gospodarczego

na

krajowym

i

lokalnym

poziomie oraz perspektywy na lepszą jakość
życia dla osób na całym świecie.

Niemniej jednak ostatnie wydarzenia

międzynarodowe

pokazały,

że

te

szersze

korzyści z Podróży i Turystyki nie mogą być
dłużej pozostawione losowi. Stało się oczywiste,
że każdy bierze udział w realizowaniu tego
planu.

By przemienić tą nową świadomość

wartości branży na działanie i upewnić się, że te
szersze korzyści są osiągane, potrzebujemy
nowej wizji:

Podróże i Turystyka jako partnerstwo, dostarczające spójne korzyści, które odpowiadają
wymogom gospodarek, lokalnym i regionalnym władzom i lokalnym społecznościom, oparte
na:

1

.

Rządach uznających Podróże i Turystykę jako najwyższy priorytet

2

.

Biznesie równoważącym ekonomię z ludźmi, kulturą i środowiskiem

3

.

Wspólnym dążeniu do długoterminowego rozwoju i dobrobytu

Ten Projekt Nowej Turystyki określa wizję i wzywa do działania, dla branży
turystycznej i nie tylko.

Projekt dla Nowej Turystyki

-5-

PODŁOśE

ZNACZENIE WIZJI NOWEJ TURYSTYKI

CO DAJE SEKTOR PODRÓśY I TURYSTYKI

Dane szacunkowe i prognozy WTTC

2004

2004

Świat

mld US$

% całości

% Wzrost*

Prywatne P&T

2294,6

10,1

3,7

Podróże Służbowe

524,8

---

3,7

Wydatki Rządowe

236,5

3,9

3,0

Inwestycje Kapitałowe

730,9

9,6

4,3

Przychody z odwiedzających

605,1

6,0

7,1

Przychody inne

535,2

5,3

7,2

Popyt na P&T

4926,8

---

4,6

PKB branży P&T

1374,8

3,7

3,6

PKB gospodarki P&T

3787,2

10,3

3,9

Zatrudnienie w branży P&T

69737,8

2,7

2,2

Zatrudnienie w gospodarce P&T

200967,0

7,7

2,4

*(2004-2013) Roczny rzeczywisty wzrost uwzględniający inflację (%); tys. miejsc pracy

Projekt dla Nowej Turystyki

-6-

CO POWSTRZYMUJE PODRÓśE I TURYSTYKĘ

Miejscowe

warunki

hamują

rozwój

- wszystko od niespójności w planowaniu do
zniechęcenia przez opodatkowanie oraz od
przeszkód w biznesie do braku szkoleniowego
wsparcia.

Zewnętrzne

czynniki

niszczą

zaufanie

- wszystko od prawnych niejasności dotyczących
własności

lub

niedostatecznych

usług

komunalnych

i

infrastruktury,

do

ryzyka

terroryzmu, przestępstw lub choroby.

NOWA ŚWIADOMOŚĆ JEST POTRZEBNA

Istnieją rozwiązania dla zewnętrznych

zakłóceń i lokalnych zaniedbań. Podróże
i Turystyka mogą kontynuować dostarczenie ich
obecnych korzyści, rozszerzać je, przez cały czas
upewniając się, że pozostają wrażliwe na
potencjalne negatywne wpływy. Lecz zamiast
debatować

nad

potencjalnymi

krajowych

strategiami, należy je realizować.

Nowa Turystyka zależy nie tylko od

nowego,

poważniejszego

traktowania

potencjałów

branży,

lecz

również

od

odpowiedzialności,

którą

każdy

musi

zaakceptować, jeśli chce przyczynić się do
szeroko rozumianego dobrobytu.

CO NOWA TURYSTYKA MOśE ZROBIĆ

Może zapewnić:

Nową nadzieję dla osób i gospodarek.

Nowa Turystyka jest siłą zdolną do gwałtownej poprawy ekonomicznego i społecznego

dobrobytu na całym globie, i po prostu czeka, by zostać uwolnioną.

Prowadzenie spójnej polityki podwyższa wartość obrotów w branży Podróży i Turystyki

Zwiększone dochody krajowe polepszającą kondycję ekonomiczną, jednocześnie

gwarantowany najszerszy zakres korzyści i zyskiwanie zaangażowania wszystkich partnerów.

Solidne perspektywy generujące zwiększoną działalność biznesową, inwestycje i prace, na

krajowym i regionalnym poziomie oraz w gospodarkach we wszystkich etapach rozwoju.

Projekt dla Nowej Turystyki

-7-

REZULTAT

DZIELENIE WIZJI NOWEJ TURYSTYKI

1.

RZĄDY

UZNAJĄCE

PODRÓśE

I

TURYSTYKĘ

JAKO

NAJWYśSZY PRIORYTET

Rządy mają możliwości do otwarcia potencjału branży, tworzenia miejsc pracy i
generowania dobrobytu.

Rząd powinien brać pod uwagę Podróże

i Turystykę we wszystkich procedurach oraz przy
podejmowaniu

decyzji;

władza

na najwyższych

poziomach rządu powinna koordynować strategię
wpływającą na Podróże i Turystykę oraz powinna
reorganizować struktury i finansowanie tak, by
zapewnić skuteczne planowanie i zarządzanie.

Nagłe

wstrząsy

w

Podróży

i

Turystyce

gwałtownie uświadomiły rządowym przywódcom na
całym świecie o wartości ich gospodarek. Spójne
strategie mogą zmniejszać negatywne wpływy na
branżę i krajowe gospodarki, minimalizować ryzyko
dalszych zakłóceń i zapewniać długoterminowe trwałe
korzyści.

Każdy rząd może dokonać wyboru, żeby zachęcić

inwestorów, ułatwić wprowadzenie innowacji, dać
możliwości zatrudnienia i zagwarantować szacunek
dla miejscowych środowisk, kultury i społecznego
dobra. Takie podejście do Podróży i Turystyki

dostarczy korzyści konsekwentnie w całym kraju
i przez cały rok.

Perspektywa najwyższego poziomu obecnej skali

i przyszłego potencjału Nowej Turystyki może
kierować polityczny odzew, który wesprze udział
Podróży i Turystyki w gospodarce i pobudzi jego
planowany wzrost.

Sektor

publiczny

jest

szczególnie

odpowiedzialny

za

zapewnienie

stabilność

kluczowych wartości turystyki, takich jak naturalne
i kulturowe zasoby, które zachowują urok miejsc
i konkurencyjność firm turystycznych.

Najbardziej

efektywnymi

odpowiedziami

polityki są te, które skupiają się na kluczowych
zadaniach rządowych, takich jak koordynacja rozwoju
infrastruktury i pobudzanie konkurencyjności, a nie
skupienie się na tymczasowym protekcjonizmie albo
mikro-interwencji w mechanizmy rynkowe.

Projekt dla Nowej Turystyki

-8-

Korzyści czekają na każdą gospodarkę, decydującą się na użycie środków,
które pomogą zagwarantować:

Długoterminowe planowanie turystyczne

na krajowych i lokalnych poziomach.

Stwarzanie konkurencyjnego środowiska

biznesowego,

które

unika

inflacyjnego

opodatkowania, gwarantuje przejrzystość
i oferuje atrakcyjniejsze zasady własności.

Zapewnianie jakości statystyk i informacji

wprowadzanych do polityki i procesów
decyzyjnych.

Dostarczanie

nowego

profesjonalizmu,

finansowania i koordynacji w promocję
i marketing, zatrudnienie i szkolenia,
infrastrukturę i politykę regionalną.

Rozwijanie kapitału ludzkiego wymaganego

do rozwoju Podróży i Turystyki. Rządy
powinny inwestować w zasoby ludzkie,
przez

edukację

i

przez

budowanie

porozumień pomiędzy władzami i branżą, by
pomóc

planować

przyszłe

potrzeby.

Internetowa

i

łatwo

dostępna

sieć

monitorująca rynek mogłaby powiązać
wiarygodne rynkowe informacje turystyki z
danymi o zatrudnieniu.

Liberalizowanie

handlu,

transportu

i komunikacji oraz znoszenie barier w
podróżowaniu i inwestowaniu.

Budowanie zaufania klientów i inwestorów.

Promowanie dywersyfikacji produktów,

która zwiększa popyt.

Planowanie

zrównoważonego

rozwoju

turystyki zgodnie z kulturami i charakterem.

Inwestowanie w postęp technologiczny, taki

jak satelitarne systemy nawigacji, by ułatwić
bezpieczny i wydajny rozwój Podróży
i Turystyki.

Jest to program, który czyni możliwym badanie i wsparcie szans w najszerszym zakresie biznesów
Podróży i Turystyki, aby rozwinąć asortyment i jakość produktów, lecz również zapewnić, że
schematy przepływu szanują naturalne i zbudowane dziedzictwo, tak samo jak lokalne interesy.

Projekt dla Nowej Turystyki

-9-

2.

BIZNES RÓWNOWAśĄCY GOSPODARKĘ ZE ŚRODOWISKIEM,
LUDŹMI I KULTURAMI

Program Nowa Turystyka wymaga zrównoważenia pomiędzy
wymaganiami biznesu i lepszą jakością życia lokalnych społeczności.
Wzrost sektora prywatnego może być bodźcem do zrównoważonego
rozwoju oraz wsparcia dla ludzi i kultur z którymi się styka.

Wewnętrznie, sektor ten musi dostosować

swoje produkty, jakość usług i politykę, która
uszanuje interesy ludzi od niego zależnych.

Zewnętrznie, musi systematycznie korzystać

z każdej okazji do rozdziału swoich korzyści,
począwszy od wsparcia dla gospodarek
rozwijających się, po ochronę środowiska
naturalnego oraz od przekazywania wiedzy i po
promowanie

poszanowania

dla

lokalnych

społeczności.

Pogłębianie zobowiązania sektora wobec

ludzi i społeczności oraz środowiska naturalnego
może wykorzystać tę siłę. I to nie tylko dla
korzyści ludzi pracujących dla tego sektora czy
też korzystających z jego usług lub korzyści
podatkowych które sektor ten generuje.

W odpowiedzi na naciski na środowisko

międzynarodowe uwarunkowujące Podróże i
Turystykę, przemysł ten musi wzmocnić swoje
działania poprzez skupienie się na przyszłości, od
kwartalnych celów finansowych po budowę
wartości

udziałowców

i

zapewnienie

długoterminowego

zrównoważenia

i

bezpieczeństwa

poprzez

poszanowanie

społeczności w których działa.

Z punktu widzenia biznesu, takie podejście ma

swoje

jasne

korzyści.

Pielęgnowanie

i

szanowanie lokalnych tożsamości i kultur nie
tylko daje korzyści gospodarzom, ale również
pokrywa

się

z

życzeniami

turystów

poszukujących autentyczności.

Wiele zadań Nowej Turystyki dla sektora prywatnego jest ściśle sprecyzowanych:

Poszerzanie rynku z jednoczesną promocją i

ochroną dóbr naturalnych oraz lokalnych
kultury i zwyczajów.

Rozwój

edukacji,

możliwości

kariery,

polepszanie relacji między pracownikami,
promowanie

małych

firm,

wzrost

świadomości

ekologicznej,

zmniejszanie

przepaści pomiędzy zamożnymi a biednymi.

Odpowiedni podział na tradycyjne produkty

turystyczne

oraz

produkty

wymyślone,

pozwalający

na

zminimalizowanie

sezonowości oraz zwiększenie zysków.

Podniesienie jakości produktów i usług

turystycznych.

Wprowadzenie

jednolitych

standardów

jakości

na

wszystkich

poziomach

działalności

turystycznej,

włączając

szkolenia dla pracowników.

Udostępnianie cennych wskazówek oraz

przekazywanie umiejętności, co pozwala na
szerszy rozdział korzyści.

Wprowadzenie zaawansowanych i bardziej

precyzyjnych metod pomiarów aktywności
sektora,

pozwalających

podejmować

strategiczne decyzje biznesowe.

Zwiększenie

efektywności

kanałów

komunikacji.

Spełnienie powyższych założeń będzie krokiem na przód Podróży i Turystyki w dążeniu do
zaspokojenia potrzeb państw i społeczności, na których terenie działa.

Projekt dla Nowej Turystyki

-10-

* Kraje byłego Związku Radzieckiego

Projekt dla Nowej Turystyki

-11-

3.

WSPÓLNE DĄśENIE DO DŁUGOTERMINOWEGO ROZWOJU
I DOBROBYTU

Sektor Podróży i Turystyki jest gotowy do przyjęcia swojej roli
w Nowej Turystyce, jednakże sektor prywatny nie może działać sam.

Nowa Turystyka potrzebuje nowej strategii

opartej na współpracy z sektorem państwowym.
Poszerzona odpowiedzialność branży musi
zostać zaakceptowana przez rządy, a obie strony
muszą być przygotowane do przyjęcia nowej
formy

myślenia

długoterminowego

oraz

wprowadzenia wyższego stopnia otwartości i
współpracy w celu zrównoważonego rozwoju.

Gdy państwowy i prywatny sektor działają

wspólnie na wszystkich poziomach, możliwe jest
planowanie

zrównoważonego

wzrostu,

prowadzącego do rozwoju potencjału branży, jak
również ochrony przed poważnymi zagrożeniami
zewnętrznymi (poza kontrolą sektora).

Długoterminowe cele polityki turystycznej

kraju przyjęte jako wizja tego jak rząd oraz
obywatele widzą dalszy rozwój Podróży i
Turystyki w połączeniu z sektorem prywatnym.
Szeroko przyjęty plan pomoże rozdzielić zyski
równomiernie w całym kraju dla wszystkich
udziałowców,

stymulując

wsparcie

i

zaangażowanie innych sektorów.

Nowa

Turystyka

oznacza

akceptację

odpowiedzialności do zapewnienia bezpiecznej i
przewidywalnej przyszłości, gdzie planowanie
odnosi się do szerszych ram czasowych, w
których sektor prywatny musi przedsięwziąć
swoje przyszłe inwestycje.

Zadania, które mogą z powodzeniem zostać podjęte poprzez szerszą współpracę:

Łączenie najlepszych praktyk rozwoju

turystyki z regionalną polityką, transportem,
zasobami ludzkimi, infrastrukturą i rozwojem
terenów wiejskich.

Partnerstwo

sektora

publicznego

i

prywatnego przy wspólnym opracowywaniu
zrównoważonego głównego planu rozwoju
regionu – zbyt wymagającego by mogło być
opracowane samodzielnie przez władzę bądź
sektor prywatny.

Tworzenie lokalnie działających procesów

zachęcających

udziałowców

do

porozumienia i zaangażowania.

Restrukturyzacja

i

prywatyzacja

państwowego sektora turystyki – partnerstwo
publiczne-prywatne.

Zapobieganie

niebezpieczeństwu

nadmiernego i nieplanowanego rozwoju
oraz ustanawianiu nieosiągalnych celów w
dziedzinie ochrony środowiska.

Rozwój zasobów ludzkich oraz efektywne

rozlokowanie

kwalifikacji

poprzez

planowanie

ustawodawstwa

znoszącego

ograniczenia związanego między innymi z
miejscem zamieszkania.

Współpraca odnośnie wymagań informacji

dla analizy sektora publicznego i tworzenia
polityki.

Wspólny wkład sektora prywatnego na rzecz

bezpieczeństwa poparty działaniami władz.

Wzmocnienie obustronnego zaufania.

Nowa Turystyka oferuje pobudzenie gospodarcze , które podnosi jakość życia i stwarza nowe
możliwości do samowystarczalności i rozwoju regionu. To wszystko osiągalne jest przez państwa,
które odważą się podjąć wyzwanie integracji potrzeb sektora Podróży i Turystyki z polityką kraju.

Projekt dla Nowej Turystyki

-12-

PODSUMOWANIE

WEZWANIE DO DZIAŁANIA DLA NOWEJ TURYSTYKI

ZADANIA RZĄDÓW

Wskazanie przywództwa poprzez stworzenie ukierunkowanych struktur zarządzania

efektywnie wdrażających program Nowej Turystyki.

Podniesienie rangi Podróży i Turystki do strategicznych działań rządowych.
Uwzględnienie Podróży i Turystyki w ogólnej polityce w celu promowania wzrostu

mającego na uwadze potrzeby samego sektora, jak również dobro obywateli.

ZADANIA SEKTORA PODRÓśY I TURYSTYKI

Wdrożenie strategicznego myślenia o rozwoju turystyki przynoszącego korzyści

wszystkim stronom.

Poszerzenie i zróżnicowanie oferty.
Stanie na czele innowacyjnego zarządzania i rozpowszechnianie dobrych praktyk

wewnątrz korporacji.

ZADANIA UDZIAŁOWCÓW

Współpraca przy wyszukiwaniu możliwości rozwoju.
Koncentracja na budowaniu Podróży i Turystyki otwierającej nowe perspektywy dla

ludzi – od zatrudnienia do rozwoju.

Wspólna walka przeciw zagrożeniom – brakom infrastrukturalnym, zanieczyszczeniom

środowiska, błędnym ustawodawstwem oraz zagrożeniem zdrowia i bezpieczeństwa.

Sektor Podróży i Turystyki zgłasza swoją gotowość do działania. Oczekuje on
teraz pełnego zaangażowania od swoich partnerów, którzy dobrze znają stawkę
i są gotowi budować Nową Turystykę i przynosić większe korzyści na całym
świecie.