2011-02-23
1
Szkoła klasyczna
(mechanistyczna)
Cel organizacji: najwyższa sprawność
Sprawność
Skuteczność – stopień zbliżenia się do celu
Korzystność – różnica między wynikiem a
nakładami
k
ść
k
d
k
Ekonomiczność – stosunek pomiędzy wynikiem a
nakładami
Szkoły zarządzania – diagnostyka przyczyn
niesprawności
2
Klasyczne szkoły w nauce organizacji i zarządzania
Klasyczna
Kierunek
„naukowej
organizacji
pracy”
(Scientific Management)
Kierunek administracyjny,
Humanizacyjna
Szkoła
stosunków
międzyludzkich
(Human
Relations))
Szkoła behawioralna (zachowań organizacyjnych
Systemowa
Nurt badań operacyjnych
Nurt cybernetyczny
Nurt analizy systemowej
Nurt systemów społecznych
3
Nurt naukowego
zarządzania
Frederick Taylor (1856-1915)
Badania zmierzające do
zwiększenia wydajności
pracy
Sposoby wynagradzania i
mierzenia czasu pracy
Patenty (metody obróbki
metali)
Wprowadzenie metodyka
nauk doświadczalnych do
p
y
nauk doświadczalnych do
zagadnień organizacji, ich
usystematyzowanie i
zastosowanie zasad
przyczynowości
1903 – Shop Management
1911 – Scientific
Management
Frederick Taylor's (1856-1915)
Podejście naukowe w
badaniach organizacji
prac zespołowych
System funkcjonalny
System płacy od zadania
Chronometraż
2011-02-23
2
Zastępowanie
pracy
ręcznej maszynową
Specjalizacja
Uzależnienie
pracowników
od
Rewolucja przemysłowa
pracowników
od
pracodawcy
Przemiana
społeczeństwa rolnego
w przemysłowe
Zmiany w przemyśle po wojnie secesyjnej
(1861–1865)
Zastępowanie lokalnych fabryczek wielkimi
zakładami przemysłowymi
Pracodawcy bogaci pracownicy biedni
Tło historyczne
Pracodawcy bogaci, pracownicy biedni
Problemy:
Niedbalstwo
Bezpieczeństwo
Niska wydajność
Zaniżona efektywność robotników
Przykład naukowego podejścia:
badanie ładowaczy
Cel
Ustalenie narzędzia optymalnego
Usprawnienie przebiegu działań
Przygotowanie
organizacyjne
(trasa
zadania
Przygotowanie
organizacyjne
(trasa,
zadania,
narzędzia)
Rozliczanie z zadań (system kartek)
Efekt:
wzrost
wydajności,
obniżenie
kosztów, redukcja liczby łądowaczy
9
Badanie ładowaczy
Badania zależności między wielkością łopat,
masą ładunku, siłą mięśniową robotnika a
wydajnością pracy
Optymalizacja ładunku (21,5 funta)
optymalizacja powierzchni łopaty
10
optymalizacja powierzchni łopaty
Badanie ładowaczy
1.
Wstępna obserwacja – różne jednorazowe
porcje załadunku (od 1,7 do 17 kg)
2.
Wybór najlepszych robotników
3.
Eksperymenty z najlepszymi robotnikami
Od pojemności 17 kg aż do 8 kg
Badanie wydajności w czasie
4.
Wprowadzenie 15 typów łopat
11
Badanie ładowaczy
Typ łopaty zależny
od
rodzaju
materiału
O t
l
Optymalna
pojemność 10 kg± 1
kg
Narzędzia zapewniał
pracodawca
2011-02-23
3
Przykład podejścia do struktury
organizacyjnej
Założenie: oddzielenie pracy umysłowej od
wykonawczej
Realizacja: system funkcjonalny
Rozdział czynności przygotowawczych (biuro) od
y
p yg
y
(
)
wykonawczych (warsztat)
Ośmiu mistrzów
„Każdy robotnik otrzymuje rozkazy i pomoc od
ośmiu różnych majstrów, z których każdy
wykonuje swoją specjalną czynność”
13
System fukcjonalny Taylora
KIEROWNIK
Czas i koszty
Instrukcje
Zlecenie pracy
Dyscyplina
ROBOTNICY
Przygotowanie
robót
Utrzymanie
ruchu
Technologia
Kontrola
jakości
14
System pracy od zadania
Cel: likwidacja
strategii organiczonej
wydajności
Metoda: tworzenie wzorców wykonania
czynnosci
przy
użyciu
najlepszych
robotników
Wyłonienie najlepszych
Dodatkowe szkolenia
Wybór najlepszych z przeszkolonych jako punktu
odniesienia
Wysoka płaca za zadanie, kara za błędy
15
Przykład: badanie sortowaczek
1.
Poprawa organizacji pracy
Skrócenie dnia pracy z 10,5 do 8,5 h, dodanie
przerw w pracy wzrost wydajności o 33%
Zmiany
w
rozmieszczeniu
stanowisk
wyeliminowanie rozmów
Kontrola
wyrywkowa
wzrost
dokładności
Kontrola
wyrywkowa
wzrost
dokładności
sortowania o 50%
2.
Wprowadzenie systemu płacy od zadania
Spadek zatrudnienia z 120 do 35 sortowaczek
Wzrost płacy o 100%
Skrócenie dnia pracy o 2h
16
Badanie sortowaczek - wnioski
Dobór ludzi do zadań
Szkolenie zgodne z predyspozycjami
Robotnicy – tylko wykonawcy procedur
Rozszerzenie
obowiązków
bezpośredniego
nadzoru
Szkolenia
Prace przygotowawcze
Jakość
Utrzymanie ruchu
Standaryzacja metod
17
Środek do standaryzacji -
chronometraż
Metoda pomiaru powtarzalnych operacji w
celu
ustalenia
czasu
ich
trwania
i
racjonalnego wykonywania
System normowania pracy sprzężony z
System normowania pracy sprzężony z
systemem wynagradzania
18
2011-02-23
4
Chronometraż - etapy:
1.
Analiza
procesu
pracy
–
identyfikacja
czynności
składowych
Podział procesu pracy na mniejsze elementy
Wykonanie pomiarów każdego z tych elementów.
Badanie metod pracy.
2.
Przeprowadzenie niezbędnej ilości pomiarów każdej
ś i
czynności.
Ilość pomiarów czasu trwania każdej czynności jest zależna
od:
czasu wykonywania każdej czynności,
typu produkcji,
czasu trwania procesu.
3.
Ustalenie szeregu chronometrażowego.
19
Tayloryzm
Zasada naukowego opracowania każdego elementu pracy
Oddzielenie funkcji przygotowawczych od wykonawczych
Specjalizacja
Podział procesu na jak najdrobniejsze elementy,
Obserwacja i pomiary elementarnych czynników,
Ustalenie wpływu poszczególnych czynników na wyniki pracy,
Oddzielenie czynników drugorzędnych od istotnych,
Oddzielenie zbędnych czynności
Oddzielenie zbędnych czynności,
Ustalenie prawidłowości oraz metod pracy pozwalających uzyskać
najlepsze wyniki,
Uporządkowanie procesu oraz ustalenie czasów i sposobów
wykonania poszczególnych czynności.
Dobór robotników do czynności
Wzór dobrego robotnika
20
Krytyka tayloryzmu
Brak analizy psychospołecznej
Tworzenie
wzorców
wg
najlepszych
robotników
Sprzeczne
dyspozycje
w
systemie
funkcjonalnym
21
Henry Louis Le Châtelier (1850 – 1936)
w 1881 roku opublikował regułę
przekory:
"każdy
układ
pozostający w stanie równowagi
na skutek działania czynników
zewnętrznych ulega przemianie
ograniczającej
oddziaływanie
tych czynników"
Publikował we Francji, w 1926
roku Le Châtelier wydał książkę
pt. "Filozofia systemu Taylora"
-
zasada
stopniowego
doskonalenia,
zwana cyklem
organizacyjnym.
22
Cykl organizacyjny
1. Wybór celu do osiągnięcia:
zasada jedyności - cel nie powinien być rozdrobniony, należy skupić się na
jednym (głównym),
zasada ograniczoności - cel powinien być odpowiednio zawężony,
zasada ścisłości - cel musi być jasno określony,
zasada użyteczności (ekonomizacji) - realizacja celu powinna przynieść
określoną korzyść (np. zmniejszenie kosztów).
2. Zbadanie środków i
warunków
potrzebnych do zrealizowania
zamierzonego celu:
zasada przyczynowości - te same warunki danego zjawiska prowadzą zawsze do
tych samych wyników
ustalenie i zbadanie wszystkich czynników, które wpływają na wynik danego
działania,
przeprowadzenie hierarchizacji według stopnia ważności,
przeprowadzenie analizy ilościowej.
3. Zgromadzenie potrzebnych środków
4. Wykonanie zamierzonego planu wg planu pracy
5. Kontrola wyników
23
Karol ADAMIECKI (1866-1933)
pierwszy
zastosował
metodę
chronometrażu
jego największym sukcesem było
opracowanie harmonogramów
Metafora kranów i kanałów
sformułował
prawa:
harmonii
doboru
harmonii
działania
doboru,
harmonii
działania
organów
pracy
zbiorowej,
optymalnej produkcji, które obok
praw podziału pracy i koncentracji
stały się teoretycznymi podstawami
nauki organizacji i kierownictwa.
Stwierdził, że głównym powodem
strat czasu jest brak uzgodnienia
poszczególnych operacji
2011-02-23
5
Prawa Adamieckiego
1.
prawo harmonii
harmonijny
dobór
poszczególnych
elementów
systemu
wytwórczego
zharmonizowania w czasie działań wszystkich elementów
systemu
2.
prawo podziału pracy i wynikająca z tego prawa reguła
specjalizacji
3.
prawo
koncentracji
–
istotą
jest
łączenie
wysoce
wyspecjalizowanych komórek w celu wspólnego działania
4.
Prawo optymalnej produkcji – istnieje optymalny nakład
pracy i kapitału minimalizujący koszt jednostkowy
5.
Prawo przekory – każda zmiana rodzi opór
25
Teoria harmonizacji i zadania
organizatorskie
Tworzenie
systemu
organizacyjnego
(zorganizowanie zasobów)
Prawa harmonii, koncentracji i podziału pracy
Narzędzie: harmonogram
Prowadzenie przedsiębiorstwa
Czuwanie nad prawidłowym funkcjonowaniem
Zapobieganie marnotrawstwu czasu
Eliminacja działań nieproduktywnych
26
Henry Laurence GANTT (1861 – 1919)
przez wiele lat współpracował z Taylorem
zauważył, że w procesie pracy istotny jest
czas bezczynności poszczególnych maszyn w
czasie pracy
Jednym z największych jego osiągnięć było
opracowanie
i
wdrożenie
czasowo-
premiowego
systemu
płac
(systemem
według zadania z premią)
Karty zawierające:
metodę wykonania każdego zadania (pracy)
szczegółowe narzędzia, których należy użyć,
czas przeznaczony na każdą z czynności.
premie dla pracowników stosujących się do
otrzymanych instrukcji, które były dodatkiem do
dniówki
Wykresy Gantta
Określają kolejność wykonywania zadań (harmonogram
czasowy),
Określają współzależność pomiędzy zadaniami:
Rozpoczęcie do zakończenia,
Rozpoczęcie do rozpoczęcia,
p
ę
p
ę
,
Zakończenie do zakończenia.
Pozwalają na określenie tzw. Ścieżki Krytycznej – tj.
sekwencji zadań, które mają wpływ na czas realizacji
projektu
28
Wykresy Gantta
Określonym zadaniom przydzielane są zasoby
Określany jest rodzaj zasobów,
Zasoby przydzielane są do poszczególnych osób realizujących
określone fragmenty zadania,
oraz koszty,
Koszty realizacji zadań według zdefiniowanych zasad (tj.
według zdefiniowanych stawek i sposobów ich kalkulacji).
Realizowany jest monitoring wykonania poszczególnych
zadań wraz ze śledzeniem wykorzystania zasobów oraz
wykonania kosztów.
29
Wykres Gantta (1910)
obrazuje podział projektu na zadania oraz ich
rozplanowanie w czasie
Pokazuje:
czas trwania działań
i i
k ń
i d i ł ń
czasy rozpoczęcia i zakończenia działań
kolejność, następstwo i wzajemne zależności działań
Może pokazywać także zasoby wymagane do
realizacji
poszczególnych
zadań,
stan
zaawansowania ich realizacji
30
2011-02-23
6
Zastosowanie wykresów Gannta
Wykres
wykorzystania
maszyn
(analiza
realizacji planów i przyczyn zakłóceń)
Planowanie robót
Bilans obciążenia maszyn
31
Frank i Lilian GILBRETH’OWIE
Twórcy stosowanej do dziś
metodyki badania przebiegu i
czasu trwania ruchów
roboczych
Opracowali klasyfikację 17
mikroruchów (ruchów
elementarnych) –
ó
y )
tzw. therblig’ów oraz techniki
obserwacyjne: cyklografię,
chronocyklografię.
Sformułowali zasady ekonomii
ruchów roboczych
Psychologia zarządzania i
Studium zmęczenia
Therblig – klasyfikacja czynności
33
Analiza ruchów
metoda cyklograficzna – analiza ruchów
Robotnik pracował w zaciemnionym pomieszczeniu z
żaróweczkami
przyczepionymi do przegubów i
łokci.
Fotografie na długich czasach
Ruchy widoczne jako światło na kliszy
34
Metoda chronocyklograficzna – analiza ruchów
w czasie
dodatkowo przerywacz prądu
przebieg ruchów roboczych na kliszy jako linia
przerywana
1911 - Zasady ekonomii ruchów
roboczych
1.
obie ręce powinny w miarę możliwości
brać czynny udział w wykonywaniu
pracy
2.
ruchy rąk powinny odbywać się w
przeciwnych i symetrycznych kierunkach
3.
należy
wykorzystać
siłę
grawitacji,
35
zwłaszcza przy manipulowaniu ciężkimi
przedmiotami,
redukować
zaś
do
minimum siłę kinetyczną przedmiotów,
gdyż
musi
być
ona
pokonywana
wysiłkiem mięśni
4.
korzystniejsze są ruchy ciągłe, płynne,
po linii krzywej
5.
drogi ruchów rąk powinny się mieścić w
zasięgu normalnym
Henry Ford (1863 – 1947)
Zautomatyzowana
taśma
produkcyjna – połączenie analizy
pracy z techniką
Twórca
nowatorskich
metod
przemysłowych
Wysoka
pensja
wzbogacająca
robotników
Brak hierarchii – autokratyczny
styl
zarządzania
i
wysoka
centralizacja
2011-02-23
7
Henry Ford (1863 – 1947)
Produkcja masowa jest oparta na daleko
idącym podziale pracy, tzn. każdy jeden
robotnik wykonywał pracę, której już nie
dało się bardziej podzielić.
C ło iek b ł spro ad on do roli robota
Człowiek był sprowadzony do roli robota,
Nie wymagano wysokich kwalifikacji.
System Forda pozwalał na zatrudnianie
inwalidów
wojennych
czy
też
niewidomych.
Sukcesy naukowego zarządzania
Zwiększenie wydajności przez sprytniejszą a
nie cięższą pracę
Stworzenie standardów organizacyjnych
Wyższe płace i świadczenia socjalne
Odciążenie pracowników niższego szczebla
od problemów wymagających podejmowania
decyzji
38
Nurt administracyjny
Henri Fayol (1841 – 1925)
Najwybitniejszy przedstawiciel nurtu
Klasyfikacja czynności w przedsiębiorstwie
Teoria uzdolnień kierowniczych
Wyodrębnienie funkcji administracyjnej
Zasady administracji
Zasady administracji
40
Funkcje przedsiębiorstwa oraz
funkcje zarządzania
Techniczne,
- przewidywanie (planowanie)
Handlowe,
- organizowanie
Finansowe,
- rozkazodawstwo (motywowanie),
Ubezpieczeniowe,
- koordynowanie,
R h k
ś i
k t l
i
Rachunkowości,
- kontrolowanie.
Administracyjne
41
Zasady sprawnego funkcjonowania
1.
1.
Podział
Podział pracy
pracy
2.
2.
Autorytet
Autorytet
3.
3.
Dyscyplina
Dyscyplina
4.
4.
Jedność
Jedność rozkazodawstwa
rozkazodawstwa
5.
5.
Jednolitość
Jednolitość kierownictwa
kierownictwa
6.
6.
Podporządkowanie
Podporządkowanie interesów
interesów osobistych
osobistych interesowi
interesowi ogółu
ogółu
7.
7.
Sprawiedliwe
Sprawiedliwe ii adekwatne
adekwatne wynagrodzenia
wynagrodzenia
8.
8.
Centralizacja
Centralizacja
9.
9.
Hierarchia
Hierarchia
10.
10.
Ład
Ład
11.
11.
Stabilizacja
Stabilizacja personelu
personelu
12.
12.
Ludzkie
Ludzkie podejście
podejście w
w postępowaniu
postępowaniu zz innymi
innymi
13.
13.
Inicjatywa
Inicjatywa
14.
14.
Zgranie
Zgranie personelu
personelu (harmonia)
(harmonia)
42
2011-02-23
8
Kładka Fayola
B
F
A
43
C
D
E
I
G
H
Harington Emerson (1852-1931)
12 zasad wydajności pracy:
1.
Wyraźnie określony cel działania,
2.
Zdrowy rozsądek,
3.
Rada kompetentna
4.
Dyscyplina pracy
5.
Sprawiedliwe i uczciwe postępowanie członków organizacji
6.
Sprawozdania z wykonanej pracy
7.
Plan i porządek przebiegu działań
8.
Wzorce, normy i harmonogramy przebiegu działań
9.
Przystosowanie warunków pracy
10.
Wzorcowe sposoby działania
11.
Pisemne instrukcje i regulaminy pracy
12.
Nagradzanie za wydajność pracy
Max Weber (1864
Max Weber (1864 -- 1921)
1921)
Prawnik i naukowiec wielodyscyplinarny
Pojęcie władzy i autorytetu
Władza charyzmatyczna, tradycyjna, racjonalna
teoria racjonalnego działania społecznego
Cechą społeczeństw uprzemysłowionych jest biurokracja
Typ idealny biurokracji M. Webera
istnienie ściśle określonego zakresu działań i zachowań
wewnątrz organizacji;
organizacja ma strukturę hierarchiczną i wieloinstancyjną;
kierowanie urzędem opiera się na dokumentach pisanych,
które są przechowywane;
praca w urzędzie wymaga gruntowego przygotowania
fachowego;
g ;
działalność
urzędowa wymaga
zaangażowania
pełnej
zdolności do pracy;
wszystkie pełnione funkcje urzędowe regulowane są
przepisami.
Typ idealny biurokracji M. Webera
granice organizacji biurokratycznej rozdzielają działalność
publiczną od prywatnej. Majątek urzędu nie jest własnością
prywatną
urzędnika,
nie
można
go
sprzedać
ani
wydzierżawić;
komunikacja i przepływ informacji odbywa się na drodze
dokumentów urzędowych. Pełnienie urzędu jest zawodem
więc wymaga odpowiedniego wykształcenia;
osobista sytuacja urzędnika jest uzależniona od miejsca,
które zajmuje w hierarchii służbowej, a urzędnik jest
nastawiony na karierę w ramach hierarchicznego porządku;
funkcje urzędnicze pełnione są przez całe życie, a za ich
k
i
d ik
t
j
t ł
d
i
j
ę
p
ą p
y
,
wykonywanie urzędnik otrzymuje stałe wynagrodzenie
pieniężne i ubezpieczenie na starość. Zwrócił szczególnie
uwagę na to, że organizacja biurokratyczna jest bardzo
atrakcyjna: precyzja, szybkość, jednoznaczność, znajomość
akt, ciągłość pracy, dyskrecja, jasność, ścisła subordynacja
powoduje optymalny sposób jej funkcjonowania;
Biurokracja jest również bezosobowa, w pełni eliminuje
elementy osobiste, irracjonalne i emocjonalne ;
Patologie biurokracji
dehumanizacja stosunków międzyludzkich
trudności z reagowaniem na sytuacje nietypowe
oporne wdrażanie innowacji
brak elastyczności w działaniu (działanie tylko
zgodnie z przepisami)
środki stają się celem działania
powstawanie nieformalnych klik
nadużywanie władzy przez urzędnika
syndrom
„Paragrafu
22”,
czyli
mnożenia
szczegółowych, nieskoordynowanych i często
sprzecznych przepisów
zasada Petera
bierność, bezradność, myślenie grupowe
2011-02-23
9
Zalety metod szkoły klasycznej
Te metody sprawdzają się, gdy:
- Do wykonania jest proste zadanie
- Gdy otoczenie jest stabilne
- Kiedy wytwarza się identyczne produkty
y y
ę
y
p
y
-
Kiedy nagradzana jest precyzja
-
Kiedy można zmusić ludzi, by zachowywali się jak
maszyny.
Ograniczenia
Te formy organizacji z wielką trudnością przystosowują
się do zmiennego otoczenia;
Powstaje bezmyślna i bezwzględna biurokracja;
Dehumanizacyjny wpływ na pracowników, zwłaszcza
tych, którzy zajmują najniższe stopnie hierarchii (brak
mobilizacji uzdolnień i potencjału ludzkiego, brak
ambicji, beztroska, apatia, duża konkurencja i
rywalizacja o awans).
Bibliografia
Bieniok
(i
zespół),
Metody
sprawnego
działania, Wydawnictwo Placet, Warszawa
2004
J. Antoszkiewicz, Z. Pawlak, Techniki
menadżerskie, Poltext, Warszawa 2001
http://projekty.hojnacki.net/
http://web.njit.edu/~soltis/papers/Frederi
ck%20Taylor%20v7.ppt
51