42.
FORMY I ZAKRES WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW FP
Cel utworzenia FP
- obciążenia finansowe pracodawców z tytułu Funduszu Pracy związane są ze zjawiskiem bezrobocia,
- celem FP jest zapewnienie środków na:
- finansowanie przedsięwzięd ograniczających bezrobocie,
- łagodzenie skutków bezrobocia,
- tworzenie miejsc pracy dla bezrobotnych,
- wypłaty zasiłków dla bezrobotnych.
Zakres wsparcia
- 1994-1997 – wydatki na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych stanowiły (spadając) od 85,2% do 71,2%
ponoszonych przez FP wydatków (odpowiednio 3,7 mld i 4,8 mld),
- od 1997 z FP zaczęto finansowad zasiłki i świadczenia przedemerytalne. Nieznaczne kwoty
przeznaczano na aktywne formy zmniejszenia liczby bezrobotnych czy podjęcie samodzielnej
działalności gospodarczej,
- po 2002 r. sukcesywnie zmniejszano kwoty przeznaczone na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych,
bo zmniejszała się liczba bezrobotnych i zaostrzono wymogi przy uzyskiwaniu prawa do zasiłku,
- 2001-2003 większe kwoty wypłacano na zasiłki przedemerytalne (2003 r. – 5 mld) niż na zasiłki
dla bezrobotnych (2003 r. – 3,7 mld),
- 2008 r.:
- 2 mld
- zasiłki dla bezrobotnych,
- 0 zł
- zasiłki przedemerytalne,
- 225 mln
- szkolenia,
- 200 mln
- prace interwencyjne, roboty publiczne (150 mln),
- 1,45 mld
- stypendia,
- 250 mln
- refundacja kosztów i wyposażenia stanowisk pracy,
- 560 mln
- dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej.
- wydatki z FP mają w swej strukturze za mały udział na prace interwencyjne, stypendia, pomoc
na rozkręcenie własnego biznesu,
- wydatki ogółem z FP były najwyższe w 2003 r. – 11,7 mld i spadały do 2008 r. – 5,95 mld.
Osoby wpierane przez FP
- mogą byd wspomagani finansowo zarówno:
- pracodawcy, jak i
- osoby bezrobotne i
- prowadzące własną działalnośd gospodarczą.
Formy wsparcia
- za pośrednictwem starosty, który finansuje konkretne przedsięwzięcia,
- starosta dokonuje zwrotu kosztów lub refunduje poniesione wydatki,
- ustawa o promocji zatrudnienia pracy 2004 r. wyszczególnia 50 możliwości wykorzystania środków,
- wg tej ustawy starosta m.in.:
- inicjuje, organizuje i finansuje z FP szkolenia dla bezrobotnych,
- może zwracad z FP koszty przejazdu z miejsca zamieszkania do miejsca pracy przez 1 rok,
- może zwracad koszty zakwaterowania osobie zatrudnionej, a uprzednio bezrobotnej,
która została skierowana przez powiatowy urząd pracy poza miejsce zamieszkania,
- może udzielid 1-razowej pomocy na podjęcie działalności gospodarczej oraz pokrycie
kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa – w wysokości 6-mies. przeciętnego
wynagrodzenia pod warunkiem prowadzenia działalności przez minimum 1 rok,
- podmiot zatrudniający bezrobotnego może uzyskad do 6-krotności przeciętnego
wynagrodzenia. Środki na stworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego.